強搶委國資源 再謀吞併三戰略地 美國優先變美國大晒 特朗普向世界「宣戰」

美國總統特朗普下令發動大規模軍事行動，直接轟炸委內瑞拉領土，擄走該國總統馬杜羅及其妻子，甚至直接押上美國的法庭，此舉公然違反《聯合國憲章》中關於禁止侵略的條文，無視國際秩序、他國主權、司法管轄權、程序公義，引來多國譴責。

可是特朗普仍漠視外界批評，繼續肆無忌憚地強搶委內瑞拉的資源，再謀吞併三戰略地，用盡威逼利誘，先後向巴拿馬、加拿大以至丹麥管轄下的格陵蘭步步進逼。特朗普的連番部署背後，絕對不是「美國優先」般簡單，其圖謀操控西半球，以至在極地插旗擴張勢力，已變成「美國大晒」，等同向世界「宣戰」。

事實上，特朗普「宣戰」之路，由他第一任總統已開始，當年宣布美國將退出不利石油開發提煉產業的《巴黎協定》已見端倪，去年重掌白宮，他又下令終止聯邦政府的多元、平等和包容項目，對外進一步大打貿易戰、關稅戰，近日更退出六十六國際組織，目標正是為搶奪世界資源鋪路。

「先生，我是尼古拉斯·馬杜羅。我是委內瑞拉總統……我被綁架到這裏。」委內瑞拉總統馬杜羅於一月五日現身在美國紐約的法院，被安排首次出庭，面對美國當局以多項罪名起訴，包括協助販毒集團向美國輸送可卡因，馬杜羅以西班牙語否認控罪，更形容自己是「戰俘」。

沒有引渡、沒有移交，在這場審訊約兩日之前，即今年一月三日凌晨，美國向委內瑞拉發動攻擊，數小時之內突襲當地機場、港口及空軍基地，並派出精銳的「三角洲」特種部隊到委內瑞拉首都加拉加斯，闖入馬杜羅家中，生擒馬杜羅夫婦，將二人押上直昇機，離開委國領土往美國。整個行動造成當地一百人死亡，包括平民。

美國官員事後透露，這個名為「絕對決心行動」部署超過一百五十架飛機，包括轟炸機、戰鬥機和偵察機，但推說這次直接轟炸別國領土的行動只屬「執法性質」。

下令發動這次攻擊的美國總統特朗普，更急不及待炫耀他的「戰利品」─強搶委國資源的大計，先後公布預計美方會「接管」委內瑞拉數年，計劃開採當地石油資源，以一種「非常有盈利」的方式營運，又指委內瑞拉會向美方移交多達五千萬桶受制裁的高質石油，並揚言委內瑞拉透過出售石油獲取資金後，只會購買美國製造的產品。

到委國開採石油

特朗普上周五（一月九日）在白宮與大約二十間石油企業的高層會晤，要求他們向委內瑞拉投資一千億美元，「美國公司將有機會重建委內瑞拉的能源基礎設施，並最終將石油產量提高到前所未有的水平。如果把委內瑞拉和美國加起來，我們擁有全球百分之五十五的石油。」

委內瑞拉的黃金以至加密幣儲備的控制權動向亦受到全球關注，有財經分析平台指出，委內瑞拉擁有一百六十一公噸的黃金儲備，同時擁有超過八千噸黃金資源，兩者皆為拉丁美洲第一。目前已知委內瑞拉約有三十一噸黃金存放於英國的銀行。

委內瑞拉南部金礦資源豐富，委國政府曾透過國營企業或軍方控制的礦場開採黃金。馬杜羅一三年上台更將大量官方黃金儲備運往設有五間大型黃金精煉廠的瑞士，首三年已運走多達一百一十三公噸，直至一七年委內瑞拉多名官員被歐盟制裁，委國才停止運黃金到瑞士。

更有說法指委內瑞拉為了轉移資產，搭建了一條跨越土耳其、阿聯酋等地的複雜通道，將委內瑞拉開採而得的黃金運往土耳其和阿聯酋進行精煉和出售，但所得收益並非直接匯款回國，而是透過場外交易（OTC）經紀商轉換為加密貨幣，隨後經過「混幣器」處理以模糊來源，最終存入「冷錢包」。

換言之，據傳委內瑞拉在制裁之下，通過「黃金換幣」，以及要求石油出口以泰達幣（USDT）結算等方式，暗中建立價值六百億美元的加密貨幣作為「影子儲備」（當中估計有逾六十萬枚比特幣），究竟這個「影子儲備」的私鑰控制權誰屬？已成為市場焦點。

原為委內瑞拉副總統的羅德里格斯，在馬杜羅被擄後宣誓就任臨時總統，外界憂慮她能否保住委內瑞拉的資源。有分析認為，委內瑞拉的「影子儲備」隨時轉變為美國財政部的「凍結主權資產」。

爭「影子儲備」私鑰

不過，亦有流傳說法指，控制這委國「冷錢包」私鑰的可能並非某一個人，而是由瑞士律師設計的多重簽名機制，將私鑰分散在不同司法管轄區的多名受信任人士手中，以確保資產安全。可是，一旦有人能找到渠道「偷運」這筆儲備，繼而將之拋售轉換，則隨時衝擊虛幣市場價格大變天。

事實上，金價在二五年升幅高近六成五，從每安士二千六百多美元升至最高四千三百多美元，但在美國突襲委內瑞拉後，引發地緣政治局勢震盪，避險情緒已推動金價反覆衝破四千六百美元關口，另外原油期貨價格近期升勢持續，相比之下，比特幣的價格波幅，仍然相對平穩。

臻享顧問董事總經理王良享說，美國軍事介入委內瑞拉，釋放強烈信號促使其他與美國關係緊張的國家，加速將資產轉換為虛擬貨幣及黃金，因這兩類資產均難以被美國凍結，從而成為「去美元化」與規避制裁的重要工具。

他分析，加上市場對已發展國家違約風險的長期憂慮揮之不去，預料資金將加速流向黃金等傳統避險資產，金價有望提早於今年上半年突破五千美元大關；至於虛擬貨幣，估計美國即使成功沒收，亦不會急於在市場變現，可能凍結或作為戰略資產持有。

至於對本港影響，行會會議成員林健鋒表示，香港與委內瑞拉貿易不多，僅佔整體百分之○點五，主要是出口電子產品到當地，以及透過石油公司入口當地的石油。他說，營商者都會密切關注委內瑞拉以至南美洲的政治局勢會否影響貿易環境，尤其是進行貿易時必須購買的保險，金額或會因政局變動而上升，甚至不受保等問題，增加貿易風險；另外亦會關注匯率變動，「以往委內瑞拉跟海外買進行交易時，都會接受使用買方的當地貨幣進行交易，現在委國政局有變，營商者都會擔心交易貨幣或匯率會受影響。」

違反《聯合國憲章》

就美國今次的軍事行動，聯合國人權事務高級專員圖爾克直斥是嚴重破壞國際法基本原則，公然違反《聯合國憲章》中關於禁止侵略的條文。委內瑞拉副總統羅德里格斯發表聲明，譴責特朗普的軍事威脅，美方企圖以完全不合理的手段對委內瑞拉實施所謂的海軍封鎖，目的是為了竊取委國的財富。

不過，特朗普對外界斥責視若無睹，繼續肆無忌憚地推進其吞併三個戰略地點的大計。與北美洲北部鄰近的格陵蘭島，是世界第一大島，人口約有五點七萬，該島屬於丹麥自治領地，國防和外交事務均由丹麥政府控制，島民擁有高度自治權，但美國卻早已在格陵蘭設有軍事基地。

特朗普早已公開提出「購買」格陵蘭的想法，他的幕僚更提出，擬花大約六十億美元向每名格陵蘭人派十萬美元，換取他們脫離丹麥，加入美國的可行性。近日特朗普則重申「絕對需要格陵蘭」，甚至不排除採取強硬方式，從丹麥手上搶走格陵蘭。特朗普在一月九日再次威脅對格陵蘭島採取行動，聲稱「不管他們喜不喜歡」。

格陵蘭資源豐富

格陵蘭島有着極高的經濟利益，在歐盟認定的三十四種關鍵礦產中，該島找到多達三十一種，亦藏有大量未開發的石油、天然氣、關鍵礦物，以及豐富的稀土元素等天然資源。加上格陵蘭位處俄羅斯和美國之間、導彈最短飛行路線上，亦是連結北極與大西洋的重要海軍基地。再者隨着氣候變暖，北冰洋的海冰加速融化，突顯北極航道的商業潛力，意味着誰控制格陵蘭，就有機會掌握未來全球貿易與軍事部署的核心地位。

另外一個戰略地點就是巴拿馬運河，屬拉美國家巴拿馬的人工水道，全長八十二公里，連結大西洋與太平洋，是北美、南美與亞洲能源流向的中心樞紐，佔全球約百分之五的海運貿易。其中東北亞和美國東海岸之間的貿易貨品，有四成以上經由巴拿運河運送，另每日處理二百一十萬桶石油及石油產品運輸量。

欲「收回」運河

巴拿馬運河一度由美國控制，直至一九九九年底才將控制權移交巴拿馬。不過特朗普近年多次揚言要「收回」巴拿馬運河，早已有美國官員稱，白宮已指示美軍向巴拿馬增派駐軍，要加強與巴拿馬軍方合作，不排除美軍會武力佔領巴拿馬運河，動用軍事力量的規模，可能取決於巴拿馬方面與美國的合作程度。巴拿馬政府則在去年與美國簽署協議，允許美國軍隊部署在巴拿馬運河周圍。

全球面積第二大的加拿大，也淪為特朗普的目標。特朗普近年不斷發表加拿大應成為美國「第五十一個州」的言論。去年時任加拿大總理杜魯多曾向與會商界領袖及政府高層稱，相信美國總統特朗普確實想吞併加拿大，因為該國擁有豐富的關鍵礦產資源。

早在二○年，在美國宣布的三十五種關鍵礦產中，有十三種來自加拿大；二二年六月美國宣布與加拿大等盟國建立礦產安全夥伴關係時也強調，加拿大是美國重要的「供應商」。另外，加拿大亦有出口石油，並擁有稀土金屬、黃金、煤炭和木材，甚至水資源，加上與美國接壤，若納入美國版圖，可進一步鞏固北美的防禦屏障。

加拿大駐聯合國的前大使李博及多名專家警告，特朗普不是「隨口說說」，認為他根本不把加拿大的主權當作一回事。不難發現，這些國家地區的共通點均是位處美洲，擁有豐富天然資源，並與石油開採以至石油運輸有着關鍵地位，在種種利益面前，特朗普無視其他國家的主權，由「美國優先」變「美國大晒」，瘋狂掠奪各地資源的控制權，變相向全球「宣戰」。

美國石油公司的兩難

多間美國石油公司早在二十世紀已在委內瑞拉開採原油，直至查韋斯在九九年出任委內瑞拉總統，將委國的石油儲備國有化，並要求增加國營石油公司對私營石油集團的控制權，當中兩家美國最大的石油公司，在○七年與查韋斯政府談判破裂。查韋斯以對資本主義展開革命攻勢為名，派軍隊接管多個設施。

根據世界銀行國際投資爭端解決中心的仲裁，委內瑞拉政府須就查韋斯當年強制國有化所造成的損失，分別向該兩間美國石油公司支付十六億美元和八十七億美元的賠償。不過，特朗普政府現在要求美國石油公司須重建委內瑞拉石油產業，並先行墊付資金，作為向委內瑞拉追討賠償的先決條件之一。

在委內瑞拉石油設施早已破舊不堪，相關法律及國營石油公司亦未曾深度改革，故多間美國石油公司持觀望態度，不想貿然作大額投資。特朗普則施壓表明「美國政府將決定哪些油企獲准在委內瑞拉投資」，又揚言目前洽討的石油公司無意投資的話，會再邀請其他石油公司，令美國的石油公司陷入兩難局面。

虛幣活躍委國消費市場

委內瑞拉因推動石油產業「國有化」沒收來自海外的石油公司資產，而受到國際制裁，導致石油產量及銷量下滑、油價暴跌等打擊下，國家經濟遭受重創，貨幣嚴重貶值。

總統馬杜羅曾展開不同自救之法，曾在一八年推出石油幣（Petro），是與國家石油儲備掛鈎的國有加密貨幣，但缺乏認受性下，在二四年已未有流通。

當地人民自此轉而依賴比特幣、USDT等穩定幣，日常利用點對點加密貨幣平台作為出糧及購物等交易，將穩定幣作為數位美元使用，令當地消費市場成為全球最多人使虛擬貨幣的國家。

特朗普拒跟國際秩序

兩度成為美國總統的特朗普，不論是一七年抑或二五年就任之後，均是着手退出不同的國際協議及國際組織。在首個任期上任後簽署第一份行政命令，便要宣布美國退出跨太平洋夥伴關係協議，為加拿大、墨西哥等十二個經濟體之間擬議的自由貿易協定，未幾他下令在美國和墨西哥邊境興建圍牆以阻止非法移民。

一心推動石油產業的特朗普，同年再宣布美國將停止參與目標是通過減少溫室氣體排放的《巴黎協定》，並獲依賴煤炭、石油和天然氣等化石燃料燃燒的州份者支持。

特朗普去年開始履行第二次任期，又在首一百日簽下行政命令，宣布美國再次退出《巴黎協定》，以及世界衞生組織，又將「墨西哥灣」更名為「美國灣」，將墨西哥販毒集團指定為外國恐怖組織，撤銷多元、平等和包容（DEI）計劃。

繼早前宣布退出聯合國人權理事會、聯合國教科文組織後，近日特朗普再宣布，美國將退出六十六個國際組織，當中有三十一屬聯合國機構。

旅遊經商避險有法

國際局勢及各地環境時刻在變，專家教路去旅遊或經商想避險，應先參考保安局的外遊警示，更容易了解在前往八十八個較多港人到訪的海外國家或屬地時所可能面對的人身安全風險。

外遊警示主要分為黑、紅、黃，共三級，如果有地方出現新動向，更會標示最新的更新日期及內容。截至本周一，被評為黑色警示代表「有嚴重威脅，不應前赴」的有黎巴嫩及敘利亞。

紅色警示代表「有明顯威脅，建議調整行程，如非必要，避免前赴」，涉及的國家或地區，包括伊朗、以色列、緬甸（東南部地區）、巴基斯坦土耳其（東南部省份）。黃色警示則代表「有威脅跡象，留意局勢，提高警惕」，則有十六個地方，包括孟加拉、日本（福島第一核電廠附近區域）、肯尼亞等地。

至於委內瑞拉，雖未有外遊警示，但保安局在其他資訊一欄也有提示，「一月三日，據報道，委內瑞拉多處地方包括首都加拉加斯發生爆炸。當局宣布全國進入緊急狀態。」