揭醫管局「跪低」之謎|鬼祟公布新收費 欠諮詢殯儀界 公院殮房徵費風波|都市刺針

揭醫管局「跪低」之謎|鬼祟公布新收費 欠諮詢殯儀界 公院殮房徵費風波|都市刺針

更新時間:11:00 2025-11-13
發佈時間:11:00 2025-11-13

醫院管理局(醫管局)自早前宣布公立醫院殮房明年起由免費變成逐日收費,引起社會極大爭議,事件擾攘七十多個小時,醫管局上周六突然「跪低」並優化收費項目,一場風波總算告一段落。

本刊追查事件來龍去脈,發現當局早於十月底「鬼祟」地推出新收費,一直沒有交代細節,直至事件曝光,殯儀業界才知悉並斥當局從未作出諮詢,不滿此舉令殯葬營運製造大混亂。

有知情人士透露,涉事徵費項目觸怒各方持份者,並指負責制定醫療政策的醫務衞生局(醫衞局)把關不力,胡裏胡塗批出,出事後才急急「撲火」。

自公院殮房明年起由免費變成逐日收費的消息曝光後,引起極大爭議,負責制定醫療政策的醫衞局一直「潛水」。直至上周六早上,醫務衞生局局長盧寵茂終於現身,並指當日下午一時,醫管局會在總部公布一項優化公院殮房收費方案,他還搶先透露:「考慮市民意見後,會將現有提出的免費日期,由三天延長到二十八日。」

隨後,醫管局質素及安全總監黃立己,聯同總行政經理(專職醫療)潘綺紅,當日下午召開記者會交代修改方案。黃立己說:「過去幾天聽到不少市民給予好意見,經過審慎考慮,決定將免費日延長。」他強調,有關計劃原意並非為增加收入,是希望「能者共付,減少浪費」,鼓勵家屬盡早將過世的親屬遺體領取安排殯葬。預計該優化計劃推出後,大部分個案毋須繳費,僅約少於一成個案需要收費。

醫衞局內部驚到震

潘綺紅則補充,新方案下,當局會向有需要人士提供費用支援,又認為將遺體儲存免費期限大幅增加至二十八日,大部分家屬有合理且充裕時間,為先人處理身後事。

有知情人士表示,事件「出街」後,辣㷫市民、殯儀業界等持份者,醫衞局及醫管局「驚到震」,即刻想辦法「補鑊」,先召開緊急會議商討對策,「呢次明顯是醫衞局把關不力,以為只是普通的行政收費而胡裏胡塗批出,講真,這件事個個都看不過眼,唯一可以做的就是『跪低』,於是就出了這個新收費方案。」

知情人士透露,這項極具爭議的收費政策,醫管局早於十月三十一日已刊登在一篇標題為《優化醫療費用減免機制》的新聞稿內。由於發布前後沒有公開解說及交代,一直未被外界留意,「直至十一月五日,有殯儀界人士發現後才廣傳開去,其後事件鬧大,外界才知悉有這個政策變動。」

知情人士續說,最令人氣結是,當局計劃徵收相關費用,從沒有諮詢殯儀界;相關收費到底怎樣釐定,也沒有解釋,「還要鬼祟地寫在新聞稿最後部分就算。」記者翻查該份新聞稿,唯一與殮房相關的,是在末段提及「醫管局亦為一些其他醫院行政費用(例如證明書及醫療報告、影印費和殮房收費等)進行調整,新收費安排已列於附表。」而共四頁的收費附表,最後一頁的最後一欄,才見到殮房收費項目。

殯儀業商會理事長鄭志傑坦言,不滿醫管局由始至終沒有諮詢殯儀業界商會及業內人士,結果搞出「大頭佛」。他期望日後能與當局溝通,更希望借此機會商討優化殮房收費的細節,「坦白說,延長免費期至二十八天是可以接受,但日後能否保證家屬必定在二十八天的免費期內完成喪事,就取決於政府的行政安排。以領取死亡證為例,現時醫院要三至五天才向家屬發出死亡證,若醫管局能整合流程,相信能縮短辦喪事時間。」

食環署轄下共有六個政府火葬場提供火化服務,惟預訂火化爐規定,只可預訂十五天內的日子。
食環署轄下共有六個政府火葬場提供火化服務,惟預訂火化爐規定,只可預訂十五天內的日子。
本港平均每年約五萬人死亡,由於當中涉及多項流程,先人從離世到完成殮葬,一般需時二十多天。
本港平均每年約五萬人死亡,由於當中涉及多項流程,先人從離世到完成殮葬,一般需時二十多天。
「一切從簡」創辦人伍桂麟,指公院殮房延長免費期至二十八日,已符合九成殮葬所需時間,但仍對相關收費存在隱憂。
「一切從簡」創辦人伍桂麟,指公院殮房延長免費期至二十八日,已符合九成殮葬所需時間,但仍對相關收費存在隱憂。

家屬或放棄遺體

有經營長生店的中介也建議,食環署應優化預約火化爐的流程,「家屬領取死亡證後,另一個程序便是向食環署預約火化爐。但按照規定,只可預訂十五天內的日子,若家屬未能擇吉日,甚或正值年尾旺季,火化爐經常爆滿,家屬訂爐的日子有機會拖得更耐,以致遺體儲存時間更長。若當局能優化訂爐流程,相信殮房存放遺體時間也會減少。」

殯儀社企「一切從簡」創辦人伍桂麟,對於公院殮房收費免費期延長至二十八日,已符合九成殮葬所需時間,但他對於殮房收費仍存在隱憂。他表示,現時獨居及雙老問題嚴重,部分死者配偶或患有認知障礙或其他身體受限疾病,未能處理死者遺體或較難要求遠親盡快協助處理殯葬。他擔憂殮房收費正式落實後,或會有先人親屬因無法承擔收費而簽署放棄遺體文件,「變相把先人變成『無人認領遺體』,再由食環署負責火化後送往沙嶺公墓,這將會是另一種社會悲劇。」伍桂麟說。

立法會議員梁熙表示,當局收費難免令人認為只為增加收入,未夠人性化,「醫管局推出殮房收費後第二天,收到不少市民表示感到憂慮,於是着手寫信與醫衞局溝通,另聯絡了三間長生店了解殯儀業界意見,三店負責人均表示從未收到政府諮詢。」梁熙認為,政府作出任何改動前,應廣泛諮詢持份者意見,同步做好解說工作。