發佈時間：12:00 2025-07-03
現時全港外傭人數接近三十七萬，最低工資每月約五千元。惟近年外傭借貸問題日益嚴重，部分更因無力償還連累僱主被追數。有團體調查發現，超過九成受訪僱主聘請的外傭曾在港借貸，當中逾七成更被「財仔」滋擾。
本刊接觸多名僱主現身說法，有的外傭先後向十一間「財仔」借錢，導至債台高築，離職後留下大筆債項；有人慘做「姐姐」替死鬼，被多間財務公司追數，甚至收到淋紅油恐嚇。多個關注外傭的社交平台，幾乎每天都有僱主揭發外傭欠債及被追債，既感無奈，更恐怕要被逼「埋單」，冀望政府嚴管「 財仔」放債。
政府近日終於「出招」，為加強規管持牌放債人展開為期兩個月的公眾諮詢，或就借款人的「無抵押個人貸款」設上限。
本刊曾在多個周末，先後到中環、沙田及荃灣等多間標榜提供外傭借貸服務的財務公司直擊外傭借貸情況。其中在一間位於沙田好運中心的財務公司，舖內有數十名外傭正等候申請借貸，櫃位面前，有多名外傭拿着大疊現金點算銀紙，疑是即時獲得所借來的現金。
「外傭借錢沒有信貸評級系統，財務公司又不理她們有否欠債，或有沒有還款能力，反正有人借錢，他們就會批，外傭所用的地址就是工作地點，對僱主完全沒有保障。」陳太（化名）不滿地說。
追數行動不斷升級
二○二三年，陳太透過中介聘請已在港工作四年的菲傭，「起初她工作表現好，以為請到一個不錯的外傭。」直至去年六月，陳太突然接到財務公司追數訊息，指其外傭欠款八千元，逼陳太催「姐姐」還錢。為了息事寧人，陳太向外傭私下借出一千八百元協助她還錢。
可是三個月後，陳太又收到「財仔」追數訊息，這次追四千元，且附有陳太相片，還指知悉其住址，「言下之意，即是有人要我逼姐姐還錢，或逼我幫她還錢。」陳太坦言家中有孩子，對於追數一事既擔心又憤怒，向外傭大興問罪，對方聲稱因「家人患病，兒子遇上車禍」才借錢。陳太聽後心軟，預支五千元薪金替她還債。
可是外傭借貸未因此改善，反而變本加厲，陳太及後揭發外傭一年內向十一間財務公司借錢，當中還包括菲律賓「財仔」。陳太被不同的財務公司滋擾，追數行動不斷升級，「有間菲律賓財務公司追數時，不但展示外傭借據、合約、護照，竟然還有一些在我家中拍攝的片段。」
陳太表明不會代她還錢後，收到該追數公司一段疑似由外語翻譯成中文的留言訊息：「取決於你，我知你嘅地址，我可以做任何我想做嘅事」，及一張帶有恐嚇成分「你會看到你的房子會發生乜事」的淋紅油照片。
陳太大驚，向外傭中介投訴，卻不獲幫忙，其後外傭辭職，她以為終可擺脫被追數的噩夢，惟隨後仍收到兩間財務公司合共追討一萬元。陳太慨嘆僱主聘請外傭沒有保障，「政府可否盡快加強監管，甚至跟菲律賓合作，倘若查出外傭有過度借貸問題通知入境處，阻截她們來港工作。」
一直跟進外傭借貸議題的立法會議員陳家珮亦曾中招。她在去年十二月經上一任外傭介紹，聘請其同鄉，可是她頭三星期內工作表現不達標，沒有改善，便把她解僱。
及至今年五月，陳家珮突然收到財務公司追數信，指其聘請的外傭利用了她的住址向「財仔」借貸，合共二萬多元，「有理由相信她是在被解僱後盜用住址借貸。」陳家珮說，若政府不盡快監管外傭過度借貸問題，情況只會越來越嚴重。
求其冒認簽名
她指外傭借錢手續簡易，只需向財務公司出示香港身份證、有效護照簽證、僱傭合約和最近一個月的地址證明便能申請，「雖然申請時要填寫諮詢人資料，但其實求其冒認簽名就得，財務公司根本不會查核。」她建議入境處增設資料庫，讓財務公司查核申請借貸外傭填寫的資料是否屬實，甚至為財務公司提供一個平台認證簽名真假。
事實上陳太及陳家珮的例子只是冰山一角，過往有僱主發現其外傭欠下高達八十萬元借貸，另有僱主在農曆年間，被追數公司投寄附有「陰司紙」的信件追債；亦有僱主寓所遭貼上追債大字報。各大關注外傭的社交平台，幾乎每天也有僱主揭發外傭欠債及被追數公司追數的慘況，而最令一班僱主憂慮的，是怕財務公司要他們「埋單」。
本刊追查發現，坊間不少財務公司或中介，專門向外傭提供借貸服務，並利用各種着數吸引她們借錢。尤其一些較小規模的財務和中介公司，聲稱提供免手續費之外，批出的金額會高於一般財務公司，即使月薪僅五千元仍可批出二萬至五萬元不等，現金更最快在數小時內到手。
部分財仔亦以名錶、電器及電話等贈品誘惑外傭借錢；亦有財務公司為吸納更多債仔，提供一百元介紹費，以利誘外傭介紹更多人借貸，賺取更多收入。
今年六月中，關注外傭的國際家政服務業持續發展聯會公布最新統計，超過九成受訪僱主聘請的外傭曾經借貸，當中最高借款額達十八萬元，有外傭被收數公司上門追數時遭「打爆眼」。逾七成受訪僱主指外傭曾向三間或以上貸款公司借款，另有七成僱主被「財仔」滋擾。
另有關注外傭僱主組織表示，本港放債行業存在法規漏洞，加上大量海外非法借貸平台湧現，導致外傭欠債問題嚴重，建議政府盡快對無抵押借貸設限，每月還款額不得超過借款人月薪三成，同時禁止向僱傭合約六個月內便屆滿的外傭借貸，而且按貸款金額設定最長還款期由六至十八個月不等，每月還款額設定在介乎一千五百至三千六百元。
兩個月公眾諮詢
政府針對低收入者過度借貸問題，近日亦出招加強規管持牌放債人，展開為期兩個月的公眾諮詢，由六月二十三日至八月二十二日。針對月入一萬元或以下借款人的「無抵押個人貸款」設上限，政府並提出兩個方案，首個方案是按借款人每月收入作基準，月入五千元或以下的累計貸款額上限為一個月收入；月入五千元以上至一萬元的上限則為兩個月收入。
另一方案以「還款佔入息比率」設上限，月入五千元或以下借款人的還款額，不可超過月入的百分之三十五；月入五千元以上至一萬元者，還款額不能超過月入百分之四十。
建議設懲罰機制
外傭借貸亂象多，政府擬出招加強規管持牌放債人，立法會議員梁熙表示，新措施將有助改善「外傭借貸，僱主當災」現象，日後外傭可按能力「適度借貸」，僱主亦不再擔心被連累追數甚或被逼「埋單」。
不過梁熙建議，新措施須規定財務公司或放債人收到貸款申請後，必須要求申請者出示諮詢人的書面同意書，或主動發信向諮詢人核實真確性，「不可以再任由申請人隨便填寫諮詢人的資料。」
他又指去年金管局設立信貸資料庫「信資通」，政府可利用相關機制，規定財務公司或放債人將無抵押借貸紀錄，上傳至該資料庫，「讓其他財務公司或放債公司參考資料，再決定是否批出無抵押借貸，以及批出多少。」避免外傭同時向多間公司借貸。
梁熙指出，是次政府諮詢未有提及持牌放債人違規的後果，建議政府參考新加坡相關罰則，任何違規的持牌放債人有機會遭到罰款甚至監禁，政府亦可吊銷或暫停其放債執照。
警方搗破外傭借貸集團
警方港島總區及中區警區刑事部，於去年十一月二十四至二十五日分別展開代號「黑流」及「藍鏡」行動，動員一百六十名警力，搗破多個針對外傭的非法放貸集團，並以「無牌照經營放債人業務」、「以過高利率貸出款項」、「管有非法取得的旅行證件」及「洗黑錢」等罪名拘捕十七男二十九女，共四十六人，年齡介乎二十至七十六歲，，包括集團主腦及骨幹成員。
其中在中環搗破的非法放貸集團，利用連鎖電話零售店作為掩飾，實際經營非法放貸。上半年有六千五百名借貸人，借出逾三千九百萬元。案中有外傭借貸約六千元，實際只收到一千九百五十元現金及七百五十元涉事商舖現金券，卻要以年利率超過一千一百厘還款。
另在旺角一間財務公司，檢獲約七千份貸款申請表，其中約四千份為外傭借貸紀錄，另檢獲逾四百本外傭護照，及現金約一百八十萬元。此外，警方搗破四個非法放債網站，向外傭設熱線放貸，最高年利率達三千厘。
