李家超上任近3年致力改變政府文化 擬推高官責任制 強化公務員主管領導作用

李家超上任近3年致力改變政府文化 擬推高官責任制 強化公務員主管領導作用

更新時間:18:49 2025-06-13
發佈時間:18:49 2025-06-13

行政長官李家超上任即將3年,他日前接受《星島頭條》訪問時強調,十分重視提升治理水平,因此正審視建立「高層政府官員責任制」,強化政府部門主管、高級公務員的領導作用,並將新舊管理制度合一。他又形容「改變是高深藝術」,在改變政府文化的過程中一定會遇到阻力,若無團隊和同事支持,「你都好難做」。

李家超讚現有團隊支持和落實其施政理念

李家超提出「以結果為目標」理念,希望司局長及管治團隊支持和落實。「你一個人點叻,你唔認同我的施政理念,每日你跟我不斷爭辯,當然辯是為了道理,是為了好的結果而爭辯,但如果因為性格、個人好自我……所以團隊精神好重要」。

去年政府高層「地震」,文體旅局及運物局換上兩名女將掌舵,李家超指現在整個隊伍支持和落實其施政理念,這十分重要,否則他難以完成多屆政府希望完成的工作,例如《基本法》23條立法。

建「高層官員責任制」 針對重複、嚴重性問題

此外他提到,在看過申訴專員和審計署的報告後,他知悉前線有疏漏,「如果一些疏漏事件重複出現,或多年未改善,領導是否有發揮到他應有的領導作用呢?」他因此主張政府部門要有較大的「全方位投入」,並提出建立「高層政府官員責任制」,要求部門領導發揮其領導責任,「特別是重複性、嚴重性的問題,不是單一事件那些」。

至於具體懲處,李家超直言首要找回責任問題,看是否願意承擔。他又指,懲罰方法有很多,「在公務員體系,特別是高級公務員,他個人的尊嚴其實已經很重要」。他會研究不同方法,政府每年亦會審核公務員表現,「譬如可以懲罰無人工加」,倘涉及紀律性問題則會有紀律懲處制度。他期望新制度與現有制度結合,強化政府整體管治。

改變政府起初有阻力 「改變是高深藝術」

李家超自言上任近3年,已改變政府文化,並重申領導的重要性,舉例建立「全政府動員」機制,當有危急事情要做,而特首明確說明是重大事件,所有人就要團結一致、思想一致做好工作。他以惡劣天氣地區水浸為例,過去使用傳統方式可能需一至兩星期處理,現時更有效率,不足兩天已完成。

他坦言無論是公務員或是私人體系,在改變文化的過程中一定有阻力,因為有理念問題和舒適圈心態,惟強調「時不我待」,香港經歷疫情、2019年黑暴,在社會發展上已失去很多時間,因此政府要做很多解說。

李家超形容「改變是高深藝術」,直言他在推動理念初期未必全面認同,但實行後大家就都認同了。他說,任何改革都必須要領導和實踐,當數目越來越大、變成主流,旁觀者也會參與。他也感謝團隊支持,「如果無其他同事去支持,你都好難做」。