發佈時間：12:09 2025-12-11
美國大型連鎖超市Costco好市多近日向當地法院提出訴訟，要求裁定總統特朗普政府實施的所有「對等關稅」皆屬非法，並尋求全額退回已繳納的關稅。
特朗普早前援引美國國內法《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），毋須進行調查即可對外開徵關稅。面對持續增加的經營成本，越來越多大企業忍無可忍，紛紛採取法律行動反擊。
自十月底以來，已有數十家跨國巨頭及中小企在美國國際貿易法院提出類似訴訟，包括化妝品製造商Revlon、眼鏡品牌Ray-Ban母公司，以及摩托車製造商川崎汽車公司Kawasaki等，希望透過法院判決獲得退稅。這場美國「本土關稅戰」影響以萬億美元計的資金流向，其結果勢將衝擊全球。
特朗普政府企圖透過關稅令美國再次偉大的計劃，前景越來越不明朗。上月美國最高法院針對涉及特朗普關稅的案件合法性，進行口頭辯論，多數大法官均表示懷疑，但不少人擔心即使裁定特朗普的關稅違法，如何退款將會是大難題。
然而不少大企業卻按捺不住，據外電報道，美國收入第十二大上市公司、第十五大僱主好市多於十一月底向美國國際貿易法院提交訴狀，指由於《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act）並無明確授權總統可設定關稅，因此特朗普的關稅命令不能成立。
好市多提告成政治壓力
雖然好市多在訴狀中沒有列明特朗普的關稅對公司造成的實際損失，但直言逼使其對部分非必需品如鮮花加價，至於生活必需品如波蘿、香蕉等水果因涉及民生，好市多盡量保持克制，結果增加了經營成本，繼而影響利潤。
好市多的財務長米勒奇普（Gary Millerchip）曾在業績電話會議上透露，美國銷售額約三分一來自進口商品，其中從中國進口的商品約佔美國總銷售額的百分之八。因應關稅衝擊，該集團已採取多項措施，包括減少供應商數量、更多採用美國當地採購和更多依賴自有品牌。
根據美國海關的貿易數據，截至今年九月底，像好市多般的進口商已繳納約九百億美元關稅。好市多指出，美國海關與邊境保護局拒絕給予公司更多時間計算最終應繳關稅，一旦最高法院判特朗普政府敗訴，恐危及其取回全額退還關稅的權利，是公司提出訴訟的另一主要理由。
由於近三分之一的美國人在好市多消費，不少集中在郊區，是左右明年中期選舉以至三年後總統大選結果的關鍵票倉，該集團向白宮提出訴訟，無疑對特朗普造成一定政治壓力。
美企被逼為關稅埋單
除了好市多，大型企業如化妝品製造商露華濃、海產商大黃蜂食品（Bumble Bee Foods）、Ray-Ban眼鏡母公司EssilorLuxottica，以至日本的大型綜合化學公司住友化學和貿易商豐田通商等，都趕在今年底前向特朗普政府提告。例如大黃蜂食品在訴狀中透露，關稅使其罐裝金槍魚成本激增，若無退稅，明年後將被逼裁員甚至關閉廠房。
特朗普自今年初上任後，一直堅稱開徵關稅是為了降低美國每年龐大的貿易逆差，甚至於今年四月宣稱貿易逆差已達到「國家緊急狀態」。根據非營利組織稅務基金會（Tax Foundation）估算，未來十年美國可再收到約二點三兆美元的關稅。
不過這筆關稅巨款真正由誰埋單，一直存在頗大爭議。據《華盛頓郵報》的社論分析，特朗普的關稅，最先承受衝擊的是美國的小企業，因為它們既無華盛頓的政治人脈，亦無足夠資本承受或避過關稅帶來的額外成本。
隨着近日越來越多大企業提出訴訟，反映負擔最多關稅的，其實是進口龐大數量商品的大企業，以往大企業靜觀其變，主要是特朗普的政策經常左搖右擺，正面衝突並非明智之舉。及至美國最高法院開始對特朗普的關稅合法性進行激辯，這場拉鋸戰正式步入新階段。
市場人士指出，多達數十間企業控告特朗普政府，一定程度上證明美國企業才是真正替關稅埋單的「苦主」，而非如特朗普所言是「外國在支付關稅」，相信會有越來越多被白宮「搶劫」的企業透過法律途徑尋求補償。
向來好勝的特朗普，暫時未有在自己的社交平台向好市多等大企業開戰，但警告若美國最高法院最終裁定他無權徵收關稅，政府將被逼「回水」，強調關稅政策一定程度上屬於國家安全範疇，又指如果他贏不了官司，美國最終可能淪為第三世界國家。然而上至大企業下至一般消費者，似乎緊張自己的「荷包」多於國家安全。
關稅無助推高美製造業人口
特朗普打關稅戰時，信誓旦旦是為了將流向海外的美國製造業帶回美國本土，但最新調查顯示適得其反，美國本土的就業人數反而減少。
美國勞工部勞工統計局（BLS）的數據顯示，美國製造業就業人數九月份減少了六千人。此外，美國十一月的ISM製造業指數跌至四十八點二，創近四個月以來新低。早前美國的勞動市場處於「不裁減、不增聘」狀態，但外界擔心隨着進口商品因關稅推升經營成本，勢將逼使企業開始裁減員工。
事實上，美國的製造業就業人口佔總私人就業比例，自五十年代開始不斷下跌，由接近四成跌至約一成水平，美國經濟轉型將大量人口推向服務業，就算特朗普利用關稅、補貼政策等成功吸引部分美企回美國設廠，要令製造業就業人口回升卻異常困難。
