應對全球沸騰 降低中暑風險

在南韓舉行的第二十五屆世界童軍「煉獄」大露營,在當地政府及主辦單位「死撐」多天後,日前終於以颱風卡努來襲為由宣布提早結束。參與大露營的香港童軍代表團返抵香港國際機場後,部分被曬得焦黑的小童軍與家人相擁而泣,仿似剛從甚麼災區或戰區中僥倖逃生歸來。

有人質疑主辦方及香港童軍總會未有及時腰斬或退出活動,令大批小童軍連日來受盡極端高熱與蚊叮蟲咬煎熬。事實上,活動開始沒幾天,已有近二千名參加者因中暑或其他疾病須送院治理,英、美、新加坡等多支隊伍已先後退出。但亦有部分人認為,堅毅刻苦才是童軍的應有精神,反責提早離開的外國隊伍驕生慣養,吃不得苦,支持香港童軍留守到最後。無論如何,南韓主辦方肯定須為今次活動安排混亂,考慮不周,以至損害了主辦國和國際童軍總會的形象負責。

政府有必要多聽意見,從速優化越發越頻的極端天氣警告,讓工人在酷暑的天氣下工作更有保障。

就在大露營開幕前幾天,聯合國秘書長古特雷斯在一個氣候會議上警告,全球暖化時代經已結束,現已進入「全球沸騰(global burning)」。今個夏季,多國都錄得破紀錄的異常高溫與乾旱,當中7月可是有紀錄以來全球最炎熱的月份。而且不僅歷時幾天,部分地區的極端天氣已持續了逾一個月,導致湖泊乾涸,農作物失收,山火等災害一發不可收拾,奪去大量民眾,包括救援人員的性命,造成難以計量的財物及經濟損失。

在全球沸騰的新時代,任何國家和團體都要三思,應否在炎夏舉辦類似今次國際童軍大露營的密集、露天,並持續一段長時間的活動?能否改於室內或冬天舉行?有否準備足夠食水及其他防中暑措施?以至在遇上極端天氣時的應變安排及腰斬準則等。誠如在一些白天長期炎熱的非洲、中東、南亞及東南亞國家,其國民一早就習慣了在每日正午最曬、最高溫的時候盡量躲在室內,避免外出,更何況是集體露營呢?

露營活動尚可延期、腰斬或取消,但許多戶外工作可不是話停就停,例如建造業工人、清潔工、一些前線紀律部隊人員等,在夏日期間還是繼續需要開工。這就是特區政府制訂「暑熱指數」和「工作暑熱警告」的主要原因,一方面提醒市民在戶外工作及參與其他露天活動的中暑風險;訂明在不同顏色的警告生效下,僱主一般需要給予僱員多少休息時間,例如每工作四十五分鐘就休息十五分鐘、每工作三十分鐘就休息三十分鐘等等。

上述休息時間並非完全硬性的規定。若僱主已在戶外工作場所提供了風扇、灑水系統、冷氣休息室或其他防中暑措施,便能酌量減少僱員的休息時間,在暑熱警告下繼續開工、趕工。但正正由於相關指引存在彈性,同樣的暑熱警告又不時會在同一日內「彈出彈入」,令不少僱主及僱員感到無所適從,不知怎樣才算符合指引要求。政府有必要多聽意見,從速優化,但不應因噎廢食,取消這個未來肯定會越發越頻的極端天氣警告。

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