發佈時間：13:37 2024-06-07
政府已確定2025年將吸煙率降至7.8%的目標，去年已經就控煙政策進行了公眾諮詢，旨在實現「無煙香港」的願景。昨天，醫務衞生局局長盧寵茂召開記者會，公佈了控煙策略的公眾諮詢結果以及未來的措施。
盧寵茂在開場白中表示，市民對吸煙對健康的危害已經非常熟悉，煙草中含有超過7,000種化學物質，其中包括70種致癌物。根據科學研究，長期吸煙者中每兩人中就有一人會提前死亡，世界上八個致死原因中有六個與吸煙有關。
他指出，針對近期推出的十項控煙措施，醫務衞生局將繼續與相關部門制定法律建議並研究具體的執行細節，力求在今年年底前向立法會提交修訂法案的建議。這些措施包括引入完稅煙標籤制度、提高未完稅相關罰則、全面禁止另類吸煙產品、禁止向未成年人提供煙草產品、持續審視煙草稅、禁止加味煙、實施全面煙害警示包裝、排隊時禁止吸煙、「增加禁煙區，加大罰款力度」以及加強戒煙服務和宣傳教育。
衞生署署長林文健表示，香港目前有超過57萬名吸煙者，最新吸煙率為9.1%，男性吸煙比例有所下降。根據數據顯示，越年輕的人越傾向於吸食加味煙，其中以薄荷煙為主。
海關關長何珮珊表示，海關正全力打擊私煙，加強源頭阻截。從2020年開始，私煙案件有明顯增加，反映了海關改變執法策略和力度的成果。她強調，私煙增加並不是因為煙稅增加，因為二者之間並無直接因果關係。她透露，海關在執法方面仍然面臨許多困難和挑戰，例如法例中沒有針對白牌煙的明確定義，其包裝與一般合法煙品無異，不法分子會將未完稅的煙冒充已繳稅的煙品出售。在零售層面上，打擊白牌煙的執法和搜證也存在困難。她續指，海關檢獲的白牌煙佔整體私煙檢獲量，由2023年5%，上升至今年首5月的17%，反映白牌煙有普及化跡象，及需要更有效措施處理白牌煙問題。
醫衞局副秘書長李力綱表示，10項短期措施包括：
1. 引入完稅煙標籤制度，售價低於現行煙稅水平時，售賣方有責任證明該貨品已全部課稅
2. 提高未完稅罰則，最高罰款提升至200萬元及監禁7年，並將有關罪行列入《有組織及嚴重罪行條例》附表，以凍結與犯罪有關的資產；提高《應課稅品條例》下有代價地就罪行不予檢控的罰則（適用於入境人士攜帶超過法例容許的煙草產品數量）
3. 全禁另類吸煙產品
4. 禁止向未成年人提供煙草產品
5. 持續檢視煙草稅
6. 禁止加味煙，包括薄荷煙、水果煙等
7. 實施全煙害警示包裝
8. 排隊時禁止吸煙，現階段建議範圍包括排隊輪候公共交通工具，進入指定處所如公眾遊樂場地、主題公園、公眾娛樂場所、公營醫療設施等
9. 增禁區，加罰款
10. 加強戒煙服務和宣傳教育
李力綱續指，目前在禁煙區內吸煙的罰款為1,500元，自2009年以來未有調整過，建議將罰款金額增至3,000元。
被問及禁止「火車頭」（邊行邊走吸煙）的難度時，李力綱表示，現階段要考慮如何定義「邊行邊走」，例如怎樣的移動算是步行、步行過程停下又如何執法等。他亦指，排隊時禁止吸煙並不是新鮮事，不少市民反映對此舉非常反感，而北京市和新加坡都有類似安排。
