發佈時間:14:30 2026-10-21
食環署外判承辦商須按合約向旗下戶外工作員各類裝備,包括透氣反光制服、便攜式掛腰風扇和冰袖、鴨舌帽及闊邊防曬帽。去年八月更將新款防滑工鞋及雨衣納入合約條款,並率先在旺角、大埔、葵青及荃灣等多個地區推行;其後會配合合約更替,逐步擴展至全港各區的相關外判服務。
不過,新增裝備早前爆出問題,有清潔工着雨衣竟滲水。本刊追查得悉,除了雨衣,外判工的防滑工鞋、攜式掛腰風扇及鴨舌帽亦出現各種質素問題,受影響的還包括外判防治蟲鼠隊,不少工友反映,防滑工鞋着到腳痛。
立法會議員林振昇亦收到多批受僱於不同承辦商的外判工友反映,工作裝備出現各類問題,可見並非單一事件。本刊亦找來專家,揭開問題工鞋「死因」何在。


「新款工作鞋雖然外貌似運動鞋,但鞋底好硬,似是沒甚麼彈性和避震功能,加上鞋頭又厚又硬,好似成塊鐵咁。幾乎個個着完都嗌腳痛,有同事痛到要捽跌打酒。」食環署外判防治蟲鼠隊工友蓮姐(化名)說,昔日工作都是着自己的鞋,近年公司應食環署要求,要工友穿着指定工作鞋,新鞋由公司提供,每人一對。
她續指,自己日常工作朝八晚五,到五、六個地方噴灑殺蟲水,要行很多路,雖然新款工作鞋不用自己買,但大家見着到痛,都不敢再穿,大多暫時穿回自己的波鞋,會選全黑色,跟新鞋差不多樣,頂住先,但擔心日後「捉得緊」,變相一定要穿新鞋。

有專家分析,該鞋前掌彎曲位置偏向後方,未有設於靠近前掌關節彎曲位置,令用家步行時相對吃力,可能會加速疲勞或不適。鞋墊前掌位置有「Z」字形縫線,有磨腳風險,而且鞋墊穿到變薄時,會減少緩震功效;加上鞋頭加硬設計,有可能令鞋的內籠變窄,有頂腳風險。

專家檢測工鞋性能
專家檢測其中一對新鞋的物料硬度和緩震功能,當中以Asker C硬度計量度,粗略評估該鞋的中層鞋底(中底)硬度,較市面着重舒適的跑鞋(中底)為高;採用ASTM標準的運動鞋衝擊測試儀,模擬一名七十公斤男性在跑步落地時的後踭衝擊力,發現新鞋後踭的緩震及回彈表現,明顯差於業內常用跑鞋的數據標準。
本刊去年曾報道康文署涉「亂買」運動跑鞋,供救生員及濾水機房職工穿着,相關工會大半年來已接獲逾百宗投訴,部分職員反映穿着後腳痛,甚至求醫。專家指,今次外判防治蟲鼠隊的新鞋,比當時檢測康文署的運動跑鞋樣本,緩震及回彈表現更差。
今次新鞋定性為防滑工作鞋,並非運動跑鞋,但專家仍指,按相關數據來說,該款鞋的鞋底舒適度,可能不適合長時間站立及行走。該款鞋雖然外觀似運動鞋或跑鞋,可是若當作運動鞋穿,相信市面亦難以買到緩震及回彈表現如此差的運動鞋。




按食環署資料,自二五年八月起生效的外判合約,已將新款防滑工鞋及雨衣納入合約條款,並率先在旺角、大埔、葵青及荃灣等多個地區推行;其後會配合合約更替,逐步擴展至全港各區的相關外判服務。另按現行合約規定,承辦商須為戶外工作員工提供透氣反光制服、便攜式掛腰風扇和冰袖,以及鴨舌帽和闊邊防曬帽,並應實際需要選用。
有工友指出,公司新規定要大家穿着指定款式的新雨衣,發現該雨衣好焗但又會滲水,穿一會就全身濕透,加上設計長至小腿,對於要經常彎腰、踎低等工作的隊員來說,是十分阻礙工作,「上頭就建議我們先穿自備的雨衣打底,穿兩件雨衣,點得呀,焗死啦!」
此外,工友還反映便攜式掛腰風扇電池續航能力不足,使用一個多小時便要充電;鴨舌帽防曬效果亦欠佳;更有個別公司未必向工友提供足夠的防曬裝備,要工友自行購買。另有工友指,公司按合約提供飲用水時,只提供桶裝水,並放置車尾廂,但該處擺滿老鼠藥、滅蚊噴霧等有毒化學劑,擔心用桶裝水倒水時受污染,希望提供獨立樽裝水。
清潔工人職工會幹事顏烈洲表示,目前署方提出的合約要求,未能切合到工友工作的需求,即使承辦商按標書要求提供相關裝備,實際使用效果不理想,建議全面檢視外判合約條款,過程中參考工會或前線工友意見,優化現有承辦商制度。
促檢視合約標準
立法會議員林振昇表示,近期收到來自多個地區及受僱於不同承辦商的外判工友反映防滑工作鞋及雨衣等裝備出現各種問題,可見並非單一事件,或個別工友的喜好。為顧及工友職安健需要,建議署方先與各承辦商洽商,在不太大影響服務形象下,容許工友暫時使用自備裝備,長遠則須優化合約要求,訂立更切合前線需要的裝備標準。
食環署發言人指,早前收到前線人員、議員及市民對新款雨衣的意見後,已主動跟進,並在檢視及優化雨衣期間實施臨時安排,容許員工在不影響工作安全及防雨需要的前提下,因應實際天氣及工作需要,選擇穿着新款雨衣;在合適情況下,亦可穿着舊款透明雨衣。


對車輛運載防治蟲鼠除害劑規定,承辦商只可在車上攜帶工作所需的除害劑份量,並須妥善密封存放,與食物及食水分開存放。署方會持續聆聽各界及前線員工意見,綜合考慮各項因素,作出審慎評估。如承辦商員工對工作裝備有任何意見,可透過既定渠道,包括致電1823向署方反映。署方亦設立中央調查隊,處理與僱傭有關的投訴。
外判防治蟲鼠隊削人
自從二三年起,各區政府外判防治蟲鼠隊「減隊減人」,有地區由原來十九隊減至九隊,每隊人手由六人被削至四人。工作量則維持不變,工友須要負責檢查老鼠藥餌及噴灑蚊油蚊沙,又要兼顧清理沿途雜草、渠中垃圾等工作,導致每隊須要負責的地點大增,工人的工作量更加劇增。

外判車隊並無專職司機職位,要由蟲鼠隊員兼任。大部分巡查地點缺乏合法泊車位,即使有,亦要自費泊車。由於全員必須下車參與滅蟲工作,若車輛無人看守下被抄牌或要自付罰款,留司機看車,又驚被捉到指「蛇王」。
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