發佈時間：15:47 2026-10-13
每年獲社署整筆撥款津助數千萬元的「香港學生輔助會」（下稱：輔助會），轄下設有荷蘭宿舍、馬可宿舍、石壁宿舍，以及七間兒童之家，為缺乏家庭照顧、情緒及行為須加強輔導的兒童至青年，提供資助住宿照顧服務。惟近日一班來自上述不同院舍的宿生及前員工，在網上大爆不為人知的內部管理亂象。
本刊成功接觸多名宿生及員工，其中居住荷蘭宿舍的宿生不滿家長每月經院舍代為發放的零用錢，經常出現拖延；有知情人士揭露「兒童之家」的膳食及活動預算，被機構以政府削撥款為由被削減，且報銷機制變得緩慢，令前線員工要長期墊支，等同貼錢返工。
有前員工更透露，相關管理問題自新高層上場後陸續浮現，數十名導師更疑不滿相關管治手法而拉隊劈炮。面對種種指控，輔助會行政總裁鄭婷欣日前在拒絕拍照情況下接受訪問，並指所有指控及傳言均與事實不符。社署證實收到有關輔助會內部運作的投訴，已展開跟進。
「以前每月膳食費約七八千元，近月扣至五千五百元，家舍有八名宿生、兩名『家長』（照顧者），要安排十人膳食，怎樣做？唯有以前煮三餸，現在煮兩餸，有時湯渣當一個餸。」一名知情人士向本刊透露兒童之家前線員工面對的情況。
除了削減膳食費用，每名宿生的全年活動預算亦由一千五百元減至五百元。知情人士續說：「以前可安排宿生參與較多課外活動，例如參觀展覽、去爬山、搭船等，現在只能安排在家舍附近活動。」
他亦質疑報銷機制緩慢，令前線員工經常要貼錢返工。他解釋，每個家舍發放一萬五千元流動現金，讓負責照顧宿生的「家長」買餸及購買日用品，每項支出可憑單據向總部報銷，以往回款速度最快兩星期，現在卻拖足一個月，甚至長達六十天。據悉職員為應付家舍運作，墊支幾千甚至過萬元。
該知情人士又爆前線員工被剝奪休息時間。他指出，大部分兒童之家的照顧者主要由一對夫婦擔任「正家長」，另安排兩名「替假家長」輪流當值。
「正家長」常規當值時間每天由清晨六時至晚上十時半，過往在宿生上學期間，即上午九時至中午十二時半，屬於「正家長」小休時間；如有宿生在這段時間需要特別照顧，例如請病假，「正家長」雖然未能小休，但「替假家長」上班後，他們可以補休。惟輔助會於去年突然收緊安排，並發通告指明日後即使上午有活動、培訓或宿生提早放學「正家長亦不設補休，不會有小休」。
無零用錢要問同學借
該知情人士稱，部分家舍更因「替假家長」離職後未有填補人手，令「正家長」在缺乏人手下被剝削小休時間，「有時夜間需要處理宿生情緒及行為問題，搞到無得瞓，一早又要起身照顧他們，完全無得唞。」
本刊另接觸「荷蘭宿舍」一名宿生阿Ｋ（化名），他指輔助會六七月起經常以不同藉口拖延向宿生發放零用錢，有時長達兩星期，「返學都要坐車食飯，無錢唯有問同學借，或由導師墊支。」
阿Ｋ解釋，根據宿舍制度，每名宿生入住前，其家長或監護人須為他們開立一個專屬戶口，每月按時存入自訂金額的零用錢，以應付宿生日常開支，零用錢會由輔助會統一記錄及發放。
每個家舍設有一個零用錢箱，最高只可存款一萬元，獲授權的導師每周從錢箱取錢，向宿生發放零用錢，當錢箱即將用完，導師再向輔助會申請回款，以此類推。阿Ｋ稱，今年六七月起，回款越來越慢，以至家舍的錢箱金額無法應付學生每周的開支。
一名曾任「荷蘭宿舍」的前員工證實，五個家舍近年經常出現延誤發放零用錢問題，尤其以四個學青家舍情況較嚴重，「最初只遲一星期，後期更得個等字。」他曾代宿生墊支逾萬元，拖了好一段時間才獲發還，又指管理錢箱職員都有出現過墊支情況，職員每次完成「埋數」手續後交給總部報銷，但審批時間極慢，導致金錢無法回流，影響宿舍運作及宿生正常生活。
一名前員工亦向本刊爆料，揭露輔助會旗下多個院舍，有大批導師拉隊劈炮情況，其中「荷蘭宿舍」在過去一年半，至少有二十名導師離職，大部分更是資深導師；另外輔助會另一個位於屯門的石壁宿舍，有傳最少三十名員工先後離職。
二十多名導師離職
該名前員工表示，不少宿生面對家庭或情緒問題，需要導師提供照顧及支援，雙方長期相處，逐漸建立依賴及信任關係，惟隨着導師接連離職，新入職員工又缺乏充足培訓及適應時間，令宿生無所適從。該前員工更明言，不管是家舍出現的管理問題，甚或離職潮，剛好是在輔助會新行政總裁鄭婷欣二○二四年底上場後浮現，批評管理層對前線缺乏支援，政策指示亦欠清晰，令員工難以應對。
對於連串指控，輔助會行政總裁鄭婷欣上周五現身回應，但訪問期間拒絕拍照。針對「兒童之家」膳食津貼問題，她否認削減膳食預算，強調總部每年會根據每個家舍實際營運開支，再定來年的預算，然後交由相關主管處理。主管收到預算後，再交給前線管理人員執行，由於管理人員有機會管轄多於一個家舍，他們可因應各家舍情況自行分配預算。
鄭指出，過去兩年「兒童之家」部分家舍每月的買餸開支平均逾八千元，並非傳言中的五千五百元，「今個財政年度的確有部分家舍出現過五六千元買餸錢，只是因為拉埋暑假去計。」她強調，若家舍認為膳食預算不足，亦可申請增加，機構不會因財政壓力影響兒童膳食質素。
至於扣減宿生活動費至每人五百元一事，鄭婷欣辯稱，只屬特定活動預算，其餘活動另有慈善基金及捐款資助。
會計部人手變動
對於報銷延誤，她承認部分申請未能在三十日內完成，並解釋一般收齊文件後約一個月處理，「有時前線累積數星期單據才提交，加上內部審批、補交文件及會計部人手變動，令流程拖慢，建議職員每星期交單。」
至於「家長」小休方面，鄭否認取消休息時間，並強調上午九時至中午十二時半本屬合約工作時間，沒有兒童需照顧時才可休息。她亦承認部分「替假家長」職位有員工流失，但稱已另外透過慈善基金聘請社工及兼職人員協助，又指目前七個兒童之家整體人手高於政府資助編制。
對於「荷蘭宿舍」遲發宿生零用錢問題，鄭婷欣推說是前線管理問題，「有些家舍個錢箱用到九千多元，才通知總部翌日要派錢。即使會計即日處理，仍須銀行提款及安排當值職員交接，未能即時補充。」
至於離職潮，鄭婷欣承認機構人手流動一直頻繁，更自爆在二○二○年起，該機構平均每年流失率約百分之三十二，「住宿照顧須全年三百六十五日、每日二十四小時運作，職員每月最少留宿當值八至十晚，部分員工因家庭需要或難以適應住宿工作模式而離職。」
她承認，二○二五年離職情況較往年增加約十多人，但她解釋部分是職員難以適應，但亦有部分涉及違規問題，不過她未有透露細節，「總之已向社署呈報。」
社署介入跟進
本刊就香港學生輔助會被指財務管理混亂、人手流失等問題向社署查詢。社署回覆表示最近亦有收到類似的投訴，並已按既定機制轉交整筆撥款獨立處理投訴委員會作嚴肅跟進。社署表示，會繼續密切監察輔助會的營運及服務表現，確保其符合相關服務協議及手冊的規定。
就學生輔助會運作情況，署方指一直按既定監察機制透過不同途徑（包括突擊探訪），監管其營運及服務表現；而機構轄下津助服務單位，在過去五年均有按服務協議的要求提供服務。
根據社署向本刊提供的數據，輔助會由二○二一至二○二五年四個財政年度獲發放的津助撥款，分別約為七千八百萬元、八千萬元、八千四百萬元及九千二百萬元。另根據社署公布資料顯示，輔助會二○二五至二○二七兩個年度，暫定撥款分別約九千四百萬及九千二百萬元。
另一方面，根據輔助會二○二四至二○二五年度年報顯示，截至二○二五年三月三十一日，機構的整筆撥款儲備約為二千五百九十萬元，公積金儲備約為八百二十萬元。
四大住宿院舍概覽
「香港學生輔助會」於一九五七年成立，秉持「一切為了孩子」的信念，致力為本港兒童及青少年提供全人發展與支援。機構前身為創辦人戴大偉在調景嶺山邊木屋開設的「調景嶺學生輔助社」，最初專門收容貧窮及無依無靠的青少年，經過六十多年的發展，現已演變成為一所多元化的綜合社會福利機構。
在社會服務方面，該會主要涵蓋兒童及在職青年住宿照顧。住宿院舍包括荷蘭宿舍、石壁宿舍、馬可宿舍及七間兒童之家。荷蘭宿舍、馬可宿舍及七間兒童之家，服務對象主要為缺乏家庭照顧、沒有嚴重的行為或情緒問題兒童及青少年，其中荷蘭宿舍接受十一至二十一歲的男性青少年；馬可宿舍接受六至二十一歲的兒童及青年；兒童之家服對象年齡介乎四至十八歲兒童及青年。
至於石壁宿舍服務對象主要為為年齡介乎七至二十一歲，缺乏家庭適當照顧，並有較嚴重的行為、情緒及學業問題的男性青少年。
