發佈時間：12:30 2025-09-14
被土耳其政府評為「恐怖組織」的庫爾德工人黨（PKK），過去半世紀一直在當地進行武裝對抗。惟世上沒永遠的敵人，庫爾德工人黨早前宣告解散，並銷毀武器，結束漫長游擊戰，被形容是「恐怖主義災難的終結」，為土耳其翻開新一頁。
土耳其國會上月隨即成立「民族團結、兄弟情誼與民主委員會」，負責監督繳械及推動後續立法，並與庫爾德族群代表展開磋商，進行大和解。
PKK與土耳其政府之間的衝突，過去造成數萬人喪生，儘管組織宣布解散，但和平進程並非一帆風順，社會上仍有懷疑聲音，擔心前武裝分子的安置、庫爾德社群權利，成為新的矛盾焦點。
今年七月，PKK領導層在伊拉克庫爾德自治區召開會議，會後宣布組織即日起正式解散，並交出大部分武器，結束自一九七八年創黨以來的武裝鬥爭。在舉行會議的場地外，三十名庫爾德工人黨成員將步槍、機槍和火箭發射器等武器，放入一個火坑中焚燒，象徵武器再沒用途。
儀式上， P K K 指揮官霍札特（ Bese Hozat）宣讀解散聲明，強調該組織將從武裝叛亂轉向民主政治。儀式吸引近一百名嘉賓出席，包括伊拉克庫德斯坦政府官員和親庫爾德族政黨代表，甚至有來自土耳其國家情報組織的人員在場。
PKK決定解散，被視為回應土耳其國內外壓力的結果，象徵庫爾德政治運動的戰略轉向，亦是與土耳其政府近半世紀的武力對抗迎來句號。庫爾德並非一個擁有自己獨立國家的民族，他們主要聚居於橫跨土耳其、伊拉克、伊朗和敘利亞的地區；PKK便是希望透過武裝對抗，爭取將土耳其東南部的一帶地區獨立成國。
領袖獄中呼籲結束武裝
PKK在土耳其被列為恐怖組織，其游擊戰術曾造成數萬人死亡，並使數百萬庫爾德人因戰火流離失所。然而，隨着區域局勢轉變，加上土耳其加入歐盟談判時受到國際人權壓力，逼使政府對庫爾德族讓步，PKK「唯有武裝才能爭取權利」的論述被削弱，令其失去歐洲支持。早在五年前開始，組織內部已出現「繼續戰爭還是尋求和解」的分歧。
被監禁近二十五年的PKK領袖奧賈蘭，便是希望組織能轉型的推手，他在獄中多次呼籲結束武裝鬥爭，有報道分析指，奧賈蘭自被捕以來一直在監獄服刑，其影響力主要透過政治與策略指導，有見武裝鬥爭已經無法有效維持組織目標，認為轉型為政治組織才是出路。
事實上，庫爾德運動曾在土耳其國內尋找制度化的出口，親庫爾德的政黨不斷出現，但卻遭土耳其憲法法院以「分裂主義」為由取締。不過，新的政黨總能繼續延續政治實驗，例如民主社會黨（DTP） 、和平與民主黨（BDP） ， 直到一二年成立的人民民主黨（HDP）。
HDP在全國選舉中成功進入土耳其國會，成為庫爾德議題進入制度政治的標誌。雖然 黨內領袖多次被捕，但該黨仍顯示出庫爾德運動由地下武裝走向公開政治競爭的能力，成功展示從政治途徑爭取訴求的可能性，亦是為現時PKK的制度化鋪路。
承諾語言文化自治權利
另有分析指出，PKK之所以願意解散，一方面是因多年戰爭已經難以維繫，另一方面則是土耳其政府拋出有誠意的「和平委員會」方案，若PKK放下武器，庫爾德族群的語言、文化與地方自治權利有望逐步合法化。在內、外推力之下，PKK因而順應局勢宣布解散。
土耳其總統埃爾多安（Recep Tayyip Erdoğan）對PKK解散，第一時間發表講話，表示「土耳其歷史翻開新的一頁」，強調恐怖主義時代已經結束。他亦信守承諾， 於上月成立「和平委員會」，負責推動庫爾德族群融入、文化保障及地方發展，並監督解除武裝的進程。
儘管PKK宣告解散被視為歷史性突破，但有不少安全專家提醒，局勢未必就此安穩。有評論坦言，PKK在過去十年間分裂多個細小的激進組織，例如庫爾德自由鷹 (TAK)等，他們往往比PKK更極端，傾向以爆炸、刺殺等恐怖手段回應政府鎮壓，這些團體多由年輕激進分子組成，不一定聽從 PKK 領導層指令。
不少專家擔憂即使「和平委員會」已成立，但官方卻並未公開承諾大規模特赦，認為會令大和解難以實踐。但另一方面，有受害者家屬與民族主義團體反對全面特赦，認為這會抹煞數萬名死難者的血債。
因此，委員會對P K K成員何去何從的判斷，將影響形勢發展，若果最後未能令大部分PKK成員重返社會，分支下激進的細小組織可能借勢抬頭，甚至成為「新PKK」，未來數月的談判將決定土耳其能否真正迎來持久和平，還是另一輪武裝勢力爭奪的序幕。
中東最大「無國家民族」
庫爾德人作為中東最大的「無國家民族」，約有三千萬人，分布在土耳其、伊拉克、伊朗與敘利亞，當中在土耳其境內的庫爾德人，約佔全國總人口五分之一。但在一九二三年土耳其共和國建立後，官方奉行單一民族政策，稱庫爾德人為「山地土耳其人」，嚴禁使用庫爾德語，甚至連傳統文化亦被禁止，例如庫爾德人的傳統節慶會被視為非法聚會，遭到警方鎮壓。
長期壓制導致族群不滿累積，加上庫爾德人在政治上被邊緣化，代表性不足，地方治理與資源分配受限。當民主渠道受限，使部分庫爾德人認為和平手段難以實現族群權益，終於在一九七八年，由奧賈蘭領導的左翼青年創立PKK，以馬克思主義與民族解放為號召，並於一九八四年正式對政府發動游擊戰， 此後數十年間，土耳其東南部陷入動亂。
