
發佈時間:12:21 2025-06-01

菲律賓中期選舉結果出爐,總統小馬可斯(Ferdinand Romualdez Marcos Jr.)陣營表現不似預期,在關鍵的參議院十二席改選中,只取得五席,相信彈劾副總統薩拉(Sara Duterte)的動議難以通過。反觀前總統杜特爾特(Rodrigo Roa Duterte)陣營贏到開巷,在參議院改選中取得四席,家族的五名直系成員在議會及地區選舉中全部當選。
這場選戰被視為二八年總統選舉前哨戰,小馬可斯自去年起千方百計通過政治操作,削弱對手影響力,甚至不惜違背政治聯盟協議,將杜特爾特逮捕送往海牙國際刑事法院(ICC),結果惹起國民不滿。
有分析指,兩大家族爭鬥勢必升級,也將菲國政壇拖入泥漿摔角中。小馬可斯餘下三年任期的施政勢必陷入困局。

菲律賓今次中期選舉改選眾議院全部三百一十七席、參議院二十四席中的十二席,以及全菲各省市地方行政首長和地方議員,超過一萬八千個議席和公職。除了議席眾多,投票率更高達八成一,創菲國憲政史上新高。
今次選舉氣氛熾熱,全因這是小馬可斯和杜特爾特決裂後,首次正面對決。兩大家族二二年聯手,小馬可斯成功登上總統之位,杜特爾特女兒薩拉亦當上副總統。惟大選過後,兩家族因掃毒立場以及政治利益等因素漸行漸遠,去年六月薩拉辭去教育部長職務,並退出內閣,但繼續留任副總統,聯盟宣告瓦解。
去年底,薩拉突然自爆已聘請殺手,若自己一旦遇刺身亡,便會有刺客對付小馬可斯,這表明雙方正式「開戰」。今年二月,菲律賓眾議院以濫用公帑、威脅總統、洩密等理由,向薩拉提出彈劾,並且以大比數通過,接着的程序是交由參議院在七月審議。

菲律賓憲法規定,彈劾議案需要參議院三分二議員贊成(即十六票)才可通過。彈劾議案一旦通過,薩拉不但保不住副總統職位,並將終身不得擔任公職,意味止步二八年總統大選,其家族亦再難躋身菲國政壇高處。
選前多個民調數據顯示,小馬可斯陣營有望在參議院改選的十二席中贏得八席,加上留任的五席親馬可斯家族議員,絕對有機會踢走薩拉。然而選舉結果出爐,小馬可斯陣營僅贏五席,杜特爾特陣營奪得四席,餘下三席屬中間派。
至於,留任的十二席當中,除小馬可斯陣營五張「鐵票」外,其餘不是屬於杜特爾特陣營,就是採觀望態度。換言之,薩拉只需拉攏一、兩名中間派,便能逃過一劫。當地更有傳媒爆料,選舉後薩拉已取得關鍵的九票,她受訪時便以「心如止水」形容彈劾案。有分析指,在兩大家族爭鬥未有最終勝利者前提下,大多數中間派議員在表決中或投棄權票,對通過彈劾案並不樂觀。
選舉失利 願意和解
有專家指,馬可斯家族在大選過後,雖仍保有參議院大多數席位,但始終未夠票踢走薩拉,變相等同選舉失敗。因菲律賓總統不能連任,小馬可斯卸任後,薩拉只要逃過彈劾,幾乎可挾中期選舉餘威,贏得下屆總統寶座,且反過來有機會向馬可斯家族報復。難怪小馬可斯於公布大選結果後即時在社交網指自己「需要朋友,而不是敵人」,聲稱願意與杜特爾特家族和解。
上周四,小馬可斯更要求所有內閣部長總辭,其辦公室形容此舉是一次「大膽的調整」,讓總統能夠徹底改革政府,更好地滿足公眾期望。他發表聲明稱,是時候按民眾期望重組政府,又強調舒適區時期已經結束。


其實,為了今次中期選舉,小馬可斯可謂「無所不用其極」,千方百計削弱杜特爾特家族的影響力。去年中,在小馬可斯表弟、眾議院議長羅慕爾德茲(Martin Romualdez)推動下,將副總統辦公室資金削減近三分之二,同時針對薩拉涉嫌挪用公款展開調查。之後,菲律賓警方又以薩拉在國會及醫院涉嫌襲擊官員、違抗命令及作出嚴重威脅提出刑事訴訟。薩拉批評有關做法旨在要她下台。
此外,小馬可斯為拉低杜特爾特民意,不惜違背當初聯盟的承諾,今年三月協助ICC,將杜特爾特逮捕,並送往荷蘭海牙國際刑事法庭受審。杜特爾特被指控涉嫌在一六到二二年的總統任期中的掃毒行動,導致六千多人死亡。
逮捕行動造成強烈反彈
小馬可斯此舉,雖然借ICC將杜特爾特「趕離」民眾,甚至逼對方往外尋求政治庇護,削弱國內的影響。不過,盛傳兩大家族結盟時曾達成協議,讓老馬可斯遺體回國安葬於英雄公墓,來換取杜特爾特卸任後不用接受ICC調查;再加上,菲國已退出ICC,在當地沒有司法管轄權。因此,逮捕行動在菲國造成強烈反彈,支持者指責小馬可斯出賣國家,紛紛走上街頭抗議。
政治後果亦反映在選舉中,杜特爾特家族派出五名嫡系全部獲勝。杜特爾特雖然身在海牙,但他在故鄉達沃市(Davao)的市長選舉中,仍以壓倒性優勢勝出,第八次當選該市市長。據菲律賓選舉法,候選人被捕不會導致其失去參選資格。
杜特爾特長子保羅(Paolo Duterte)成功當選眾議員,三子塞巴斯(Sebastian Duterte)當選達沃市副市長,還有兩個孫輩也分別勝出地方選舉。證明杜特爾特這名八十歲政治老頭,在菲律賓南部仍深具影響力,其社交媒體帳號更於大選當日,有大量支持者湧入留言盼望他回歸。

另一方面,今屆中期選舉被喻為菲律賓的變相公投。結果顯示小馬可斯陣營部分核心人物如「網紅拳王」帕奎奧(Manny Pacquiao)等未能當選,讓人猜測小馬可斯政治資本已見底。有評論認為,小馬可斯在餘下三年任期施政將舉步維艱。兩大家族爭鬥勢必升級,甚至將菲國政壇拖入泥漿摔角中。
當中最明顯是其民調支持率崩盤,據亞洲脈搏(Pulse Asia)三月底調查,小馬可斯施政滿意度從二月的四成二暴跌至二成五。反之,薩拉成功塑造政治受難者形象,支持率從五成二攀升至近六成,更是目前唯一一位支持率上升的菲律賓政府高級官員。
今時今日的菲律賓,每當杜特爾特在海牙有新動向,如患上感冒都能登上當地頭條,大大打擊小馬可斯執政。此外,馬可斯家族近日更捲入以黃金交易為名的洗錢醜聞,涉及三百五十噸黃金交易,令菲國政府大為尷尬。
