發佈時間：14:30 2025-05-28
香港的士業界近年動作頻頻，抹黑政府打擊「白牌車」不力，導致司機生計受損。並以的士反網約車聯盟之名多次組織示威、揚言罷駛，最近更發起眾籌，聲稱要控告政府，甚至威脅「集體交還牌照」，逼使政府為此「埋單」。
本刊追查發現，該些抗議聲音主要由兩大的士老闆，分別是以炒賣的士牌起家、綽號「太子強」的周國強，以及熱衷的士牌買賣兼擅長唱高牌價、有「的士大王」之稱的鄭克和在幕後操盤。他們發起的行動，偕由新界西北的士車隊掌舵人兼車主黃永忠，以及專門評論的士業是非、花名「林九」的車主兼網台主持林智聰全方位配合推動。
有資深的士業界人士表示，的士司機根本不怕網約車搶生意，因的士既可兼做網約，同時享有如禁區上落客等便利的士營運的好處；他們反而不滿的士商即使牌價賺大錢，多年來都不肯投資提升車隊服務，至今牌價下滑卻不服輸，強行以「業界代表」之名搞局，背後皆各懷鬼胎，目的只為一己私利。
據今年初的士業「同業大會」流出的文件，曝露業內有人策劃，若政府未在限期內取締白牌車，將發動為期五天的罷駛，並暫停銀行按揭供款，公然以金融風險作出要脅。翻查資料，這些行動的幕後操盤人，多為的士牌炒家，以及來自十大車行的大老闆。
身家暴漲百倍
其中綽號「太子強」的周國強，為順安車行負責人，持有近二百個的士牌，部分更是早年以低至二萬元價錢購入，多年來活躍炒賣的士牌，高峰期牌價逾七百萬元時，其的士牌也以百倍計暴漲。直至二○二二年，他對外表示的士牌跌價導致身家縮水一億二千萬元，現時牌價跌穿二百萬元，估計他再損失約六千萬元。其車行於全港管理最少五百輛的士，惟落選政府新設的的士車隊牌。
人稱「的士大王」的鄭克和，現任「的士車行車主協會」永遠會長兼主席，「忠誠車行集團」創辦人，持有的士數量排行全港第三，單計集團旗下「星群的士」便擁有四百二十五輛的士，由女兒鄭敏怡管理，並成為政府新推出的五大車隊之一。
鄭克和長期活躍買賣的士牌，且不難發現不少是「死車掛生牌」的純炒牌情況。有業內人士透露，有人擅於在不同環境下以不同理由唱好牌價前境，變相操控買賣成交價，例如曾對外稱黃埔新邨一個八百呎單位售價約十六萬八千元時，的士牌大約二十萬元；當樓價已升至過千萬元，的士牌僅二百至三百萬元，暗指的士牌價有向上空間。
另一車主黃永忠，自稱多年來僅擁有一至兩輛的士，自駕一輛，另一輛用作收租。不過據悉他去年引進國產上汽大通Maxus七人車，並改裝為可載六名乘客之的士，正等候運輸署審批。
自今年五月的士牌價暴跌，新界的士跌幅最高，由四月初的一百八十萬元跌至現時一百四十三萬元，下跌逾兩成，對比一三年歷史高位的五百九十一萬元，跌幅超過七成半，市值蒸發四百四十八萬元。
該業內人士稱，黃永忠經常以「新界西北的士司機從業員總會」主席之名，指揮新界西北的士車隊配合他向政府爭取權益。
疑受唆使組織請願
至於同樣活躍近年的士業抗議行動的林智聰，花名「林九」，是網台YO TV負責人，最近以「小車主捍衛權益關注組」發言人名義發起目標千萬元眾籌，企圖就白牌車問題向政府提出司法覆核。但行內人均對「林九」認識不多，只覺得其網台一貫以煽動言論博取流量，質疑其代表性。
早前林聯同另一不知名男子在社交群組「的士司機資訊網Taxi」發片呼籲的士車主出席政府總部示威活動時，有人懷疑二人身處一家車行的辦公室，疑似受人唆使下組織請願；及後林忽然帶同五千個車主簽名出席請願行動，但該份簽名真確性，同樣備受質疑。
事實上業界近年多次發起的抗議行動，屢因不得民心而失敗。早於二○二三年計劃在林村搞罷工，因未獲場地及警方批准而告吹；今年五月黃永忠宣稱在政總集會，最終以「怕被告」為由取消；周國強等人在集會時聲稱「七成半車主陷負債」，卻無說清楚幾間大車行已壟斷牌照的事實。至於多次揚言搞罷駛，最終都因無法動員司機參與而事敗。
有資深的士司機透露，所謂的士反網約車聯盟，其實只由周、鄭、黃、林四人長期把持業界話語權，但他們之間也有明爭暗鬥，例如周國強與黃永忠雖合作策劃抗議，實則各懷鬼胎，一方謀求業界主導權，另一方則圖以激進行動搶曝光率。
養成「揀客」陋習
對於的士業界將收入下降歸咎於網約白牌車，該資深的士司機反指業界一直無視自身長期積弊問題才最致命。
根據運輸署數據，二○二四年第四季涉及的士服務的投訴達三千八百九十九宗，其中百分之九十六點九，約三千七百七十九宗涉及的士司機違規行為，包括拒載、兜路、濫收車資等，數字較去年同期升百分之三十四點九。
有調查亦顯示，四成四受訪市民認為，的士與白牌車出現競爭，的士業界須負最大責任，僅百分之二受訪市民歸咎問題出在網約車平台。
該資深的士司機承認，的士壟斷點對點服務多年，部分司機養成「揀客」陋習，消費者被逼「硬食」劣質服務。網約車的出現打破壟斷，以透明收費、評分制度等提升體驗，自然吸引乘客，「業界不思改革，反而要求政府消滅競爭，甚至攔截網約車滋擾遊客，最終反惹外界批評。」
不肯提升車隊服務
資深的士司機續說：「的士司機其實最不滿的士商即使牌價賺大錢，多年來都不肯投資提升車隊服務，連裝車CAM及加設電子收費也不做。即使後來政府推動的士安裝攝錄系統，有人竟又批評資助不足；政府近年又推出其他政策，包括車隊制度、的士司機違例記分制度、要求安裝電子支付等，希望全方位協助行業升級，但不少的士商仍然以消極態度應對。好明顯是的士商因牌價不斷下滑但不服輸，強行以業界代表之名搞局，背後目的只為一己私利，不見得真心為司機福祉出發。」
他強調，的士司機根本不怕網約車搶生意，因的士可同時做招手客及接網約單，又可享有如禁區上落客、過海車站，以及到一般私家車禁止進入的口岸管制站、愉景灣等載客，這些都是的士不可替代的競爭力。
事實上，特首李家超亦一再明確地公開表示，政府除了打擊無保險的白牌車外，將立法規管網約平台，推動的士車隊改革。特首強調，業界須正視服務負評，車隊制度正是提升質素的關鍵。現有試點車隊獲乘客好評，證明改革可行。與此同時，網約車平台如「滴滴出行」擬進軍香港，若合法化並與的士差異化共存，反而可擴大市場整體需求。
的士業界認為，政府立場堅定，只要加速立法規管網約車，同時推動的士業汰弱留強，讓服務質素決定市場勝敗，而非讓炒家綁架香港交通未來。面對行業危機，破局之道在於痛定思痛、主動革新，積極提升服務和競爭力。即使在與網約車共存下，的士行業仍有優勢，包括網約車收費或較高，的士可以隨叫隨停等，「市場從來只尊重價值，若的士行業繼續沉溺於抱怨，不時發起罷駛或其他行動、不願自我革新，等待它的不僅是牌照繼續貶值沉底，更是被時代淘汰的命運。」
至於一眾司機的前途問題，資深的士司機說：「如果有朝一日香港沒有了的士，但肯定會有網約車服務，做不成的士司機，大可轉做網約車司機，一定不會餓死。」
的士業界近月抗議事件
- 5月23日，黃永忠牽頭在政府總部外請願，要求中央禁止「滴滴出行」、「高德打車」白牌車營運，約二十人集會。其後宣布取消，聲稱兩間公司派負責高層來港見面。
- 5月16日，周國強、林智聰連同一班「單頭」車主，約四十人於政府總部外集會兼遞交請願信，指非法白牌車多年來剝削他們的生意，要求政府取締非法網約車。
- 5月9日，周國強聯同三十八名的士業界，到西九龍政府合署運輸署遞信請願要求當局修訂法例，堵塞法律漏洞，嚴厲打擊非法白牌車。
- 2月13日，香港無線電的士聯誼會主席黃羽庭，在電台節目抹黑政府縱容白牌車，聲稱發起五天罷駛行動，其後運輸署邀業界代表開會，會後黃羽庭指特首承諾執法打擊非法網約車，宣布停止罷駛行動。
- 2月5日，內地Call車手機APP「高德打車」提供「白牌車」服務，周國強不滿「政府做唔到嘢」，當日下午約見運流局局長陳美寶，討論打擊非法網約車，並威脅若會面結果不積極，會進一步行動。
的哥撐網約車平台好處多
部分的士團體聲稱捍衛業界生態，要求政府打擊非法網約車，不少的士司機卻反支持網約車平台。日更的士司機輝哥指網約平台是大勢所趨，「網約車不會搶我們生意，反而幫我們搵客。司機要搵食，加入越多平台越有助增客量，收入也相應增加。」
他大讚網約車平台對的士司機有很多好處，以繁忙時間舉例說明，「在繁忙時間『街車』根本接不晒所有單，但網約車平台能將客單分流給其他位置的司機，令更多司機做到生意，客人又call到車，一舉兩得。」
他又指，不少網約車平台對司機及乘客均設計分制，有助提升司機服務質素，對司機亦有保障。「司機評分低，平台有機會不派單，司機為了接單，自然會保持良好服務質素。此外若司機見到顧客評分低，可主動選擇不接單，並不構成拒載，這對司機也有保障。」輝哥指網約車平台另一好處，當某個時段遇上缺車或塞車，平台會自動向乘客加價，變相令的士司機增加收入而不會被指濫收車資，避免客人與司機「拗數」。
深圳的士牌價歸零
在一河之隔的深圳，八十年代的士牌均由政府審批發放，不設使用限期，每個牌照僅一萬九千元（人民幣，下同），大部分由車行擁有，只有少數流入個人手中。一九八八年九月，深圳市改用「限批限量、價高者得」方式推出一百四十個「小汽車營運牌照」競投，底價五萬元，並設年限為五十年，當時每個的士牌平均成交價為十九萬四千元，隨後多年牌價繼續炒得火熱，一度炒上逾百萬元。
但在網約車加入競爭後，深圳市人大常委會於二〇二一年通過《深圳經濟特區出租汽車管理條例》，實行深圳的士經營權「無償化」，即政府發出的士牌將不會收取任何費用，且只能經營五年，令的士牌的炒賣價值頓失。
新例使新經營者毋須作出巨額投資購買牌照，並能專注於提升服務質素與效率。在此制度下，深圳的士司機收入普遍較穩定，消費者亦能享受更高質素與更具彈性的出行服務。
