發佈時間:12:00 2025-05-11
印度控制的克什米爾地區,四月二十二日發生恐襲事件,一群手無寸鐵的遊客遭武裝分子開槍掃射,釀成二十六人死、十多人受傷。
印度指巴基斯坦一直支持恐怖分子,立即關閉雙方邊境及驅逐巴人出境,更揚言在印度河上游截斷供應巴基斯坦的水源,巴國則警告此舉實為「戰爭行為」。
事實上,連日來雙方在克什米爾實控線已互有交火,若未能克制,衝突就會變成戰爭,國際憂慮由於印巴皆擁有核武,恐核戰隨時一觸即發。

印度國防發言人五月一日通報,巴基斯坦軍方於前一晚在克什米爾地區,沿控制線向印控三個邊境地區「無端開火」,違反停火規定,並強調印軍「相稱地回應」,事後,雙方未接獲人員傷亡報告。而前一晚,巴基斯坦空軍則監測到印度空軍四架「陣風」戰鬥機,在印控克什米爾地區空域升空巡邏,巴方空軍戰機緊急升空,並指「印軍戰機隨後逃離」。
這是印巴兩軍連續七天在克什米爾地區進行槍戰,雙方劍拔弩張,大有演變成戰爭之勢,聯合國發言人杜加里克(Stéphane Dujarric)敦促印巴應保持最大克制,通過「有意義的接觸」解決爭端,確保局勢不會惡化。

今次印巴開火,要由克什米爾一宗恐怖襲擊說起。四月二十二日,在巴哈甘近郊、素有「小瑞士」美譽的觀光勝地貝薩蘭山谷(Baisaran Valley),一隊武裝分子突然從附近森林冒出,用自動武器掃射人群。
恐襲最終造成二十五名印度人、一名尼泊爾人遇害,死者多為印度國內旅客,打破武裝分子過去只襲擊軍警的慣例。現場人士指案發地點血跡斑斑,呼救聲此起彼落。印度媒體引述倖存者表示,槍手專門鎖定男性,放過那些能背誦伊斯蘭信仰宣言的人。
事後,一個自稱「克什米爾抵抗組織」(Kashmir Resistance)的武裝力量承認責任,表示因為「超過八萬多名外來者在當地定居,對『人口結構變化』表示不滿,所以發動襲擊。」


克什米爾地區警方表示,已確認襲擊事件中的三名嫌疑人,其中一人是巴基斯坦人;印度軍方則於槍擊兩日後,在案發現場附近的烏德漢普爾(Udhampur)找到恐怖分子,雙方爆發激烈槍戰,一名印度士兵喪生。
受事件影響,印度總理莫迪(Narendra Modi)立即中止在沙特阿拉伯為期兩天的訪問,返回首都新德里,對事件作出譴責,形容恐怖分子行為令人髮指,「我們會將兇徒追捕到底,哪怕天涯海角。」

印指巴支持恐怖組織
印度政府認為巴基斯坦支持恐怖襲擊,隨即採取一系列報復措施,包括暫停「印度河水協定」,威脅要截斷巴國水源、關閉主要陸路口岸、降低外交關係並撤銷巴人簽證。
巴基斯坦政府否認參與其中,並宣布驅逐印方外交人員,取消除錫克朝聖者外的所有簽證,並警告若印方試圖切斷水源供給,將視為「戰爭行為」。巴基斯坦國防部長阿西夫(Khawaja Muhammad Asif)表示,此次恐襲或會導致印巴爆發全面戰爭。國際危機組織(ICG)的普拉文(Siddhi Wa Hid)接受《法新社》訪問時表示:「這次襲擊將使兩國關係回到最黑暗時刻。」
今次發生恐襲的地點克什米爾,是印巴具主權爭議地區,兩國均聲稱擁有對該地區完整主權,現時則各自控制一部分。原因可追溯至一九四七年,兩國正式獨立之前。
當時,英國原意按照印度教與穆斯林人口,分別讓印度和巴基斯坦獨立,位於印巴北部的克什米爾則保留其獨立狀態,可自由選擇加入任何一邊。不過,當地貴族大多為印度教徒,希望加入印度;平民大多為穆斯林,希望加入巴基斯坦。惟克什米爾大君辛赫(Hari Singh)最終加入印度,換取抵抗巴基斯坦部落入侵,因而爆發第一次印巴戰爭。
多年來,雙方不時爆發軍事衝突,六五年及九九年,再為克什米爾而開戰,但始終未能解決克什米爾領土爭議,國際也以「實控線」分別承認「印控克什米爾」和「巴控克什米爾」。巴方長期指控印度政府打壓地區內佔絕大多數的穆斯林人口,印度則指控巴方支援當地激進分子,推動獨立或加入巴基斯坦,造成數萬人在暴力事件中喪生。


襲擊觀光客屬罕見
克什米爾一直以來局勢不穩,但針對觀光客的襲擊仍屬罕見。有分析認為,恐怖分子趁美國副總統萬斯(JD Vance)訪問印度期間發動襲擊,目的是希望引起國際注意,關注印度政府近年允許非當地居民,在克什米爾定居及置產政策,變相在當地「殖民」,加大領土歸屬巴基斯坦
難度。
有南亞問題專家認為,印方以槍擊事件為由,進一步加強對印控克什米爾地區的管控,甚至對巴境內目標實施有限度空襲;巴方近日亦頻頻作出軍事部署,巴國鐵道部長阿巴西(Hanif Abbasi)甚至公開威脅動用核武,他表示:「如果切斷供水,他們就應該做好戰爭準備。我們擁有的導彈,不是用來炫耀的。」讓國際憂慮雙方或將行動升級,甚至最終演變成核戰。
另有分析認為印巴假若開戰,勢必摧毀雙方好不容易建立的旅遊業。事實上,自新冠疫情後,兩地旅遊業發展強勁。二三年,印度外國遊客入境人數逾九百二十萬人次,比之前一年增長四成三以上,收入達折合二千一百多億元(港元,下同),增長六成五,當局預計二八年的收入將增加至四千億元。至於,巴國旅遊業雖佔全國收入的比重不高,去年都有近二百億元收入,比一九年疫情前大增近兩成。
印度佔據上游 巴基斯坦隨時斷水
克什米爾恐襲過後,印巴雙方都作出外交報復行動。當中最大爭議是印方退出「印度河水協定」。該協定是印巴兩國的水資源共享協議,協議在一九六○年由兩國領袖及世界銀行簽署,儘管其後經歷兩次印巴戰爭,雙方也沒有違反過。
根據協定,印度河及其支流劃分為東西兩部分。印度可使用斯瓦特河、查納布河和倫巴河三條上游支流;巴基斯坦則擁有印度河下游大部分區域的使用權。此外,印度每年需向巴基斯坦供水,以維持巴基斯坦的農業和水力發電。
因此,印度一旦於上游截流或斷絕供水,再加上當地近年雨水稀少,農民生計受到影響之餘,巴方將陷入「生死危機」。
