特朗普強勢回歸︱簽署行政命令 特赦國會騷亂犯 震驚朝野︱國際解碼

特朗普強勢回歸︱簽署行政命令 特赦國會騷亂犯 震驚朝野︱國際解碼

更新時間:16:09 2025-02-01
發佈時間:16:09 2025-02-01

特朗普(Donald Trump)強勢回歸白宮,剛完成美國史上「最昂貴總統就職儀式」。上任第一天已忙個不停,簽署了近二百份行政命令、備忘錄及公告,推翻不少前朝政策及推行一些新措施,當中最具爭議的一項,是「回贈」其瘋狂支持者,特赦四年前國會騷亂囚犯。

過去美國總統亦不時會特赦家人及政要盟友,但由於今次特朗普疑特赦的人眾多,加上當中涉及攻擊執法人員及破壞國會,甚至共和黨內部及親共和黨的法律團體都有反對聲音,擔心特赦會令美國司法和刑事司法系統崩潰,並質疑總統特赦權遭到濫用。

特朗普於美國時間一月二十日正式上任,成為美國第四十七任總統,盛大的就職儀式成為全美焦點。就職禮原定於國會山莊外舉行,不過因天氣寒冷,決定改至國會圓形大廳進行。

這場美國史上最昂貴總統就職儀式,前後共舉行四天活動,包括官方派對、華盛頓特區外的高爾夫球場舉行煙花表演及宴會,以及其他活動安排。根據負責追蹤美國政治資金的非營利組織《OpenSecrets》估計,特朗普四天就職活動支出平均每分鐘花費三萬七千元(美元,下同)。

雖然賓客人數因活動改為在室內舉行而減少,但仍有不少政商名人出席,包括前總統奧巴馬(Barack Obama)、小布殊(George Walker Bush)和克林頓(William Clinton)。此外,科技界三大巨頭,包括:SpaceX創始人兼全球首富馬斯克(Elon Musk)、亞馬遜創辦人傑夫.貝索斯(Jeff Bezos),以及Meta創辦人朱克伯格(Mark Zuckerberg)均應邀出席典禮。

騷亂參與者獲就職禮門票

不過,最具爭議的嘉賓,應該是部分四年前國會騷亂參與者得到共和黨政治人物的邀請,獲得官方門票,出席總統就職典禮。

在四年前國會騷亂受傷的華府前警員戈內爾(Aquilino Gonell)批評,特朗普陣營讓騷亂者「重遊」舊地,等於「另一次背叛」執法部門,當年犯事的人可以重返犯罪現場「耀武揚威」,彷彿當年的所作所為格外光榮,但「這完全不是事實」。 

令執法人員更氣憤的是,這批騷亂者可以獲得特赦。特朗上任首天便兌現他競選時的承諾,出席就職典禮及總統巡遊後,返回白宮在橢圓形辦公室簽署多份行政命令,包括特赦他曾形容是「愛國者」和「人質」的國會騷亂案中約一千五百名犯人。特朗普表示:「坦白說,我希望他們今晚能出來。」另外,他又透露將有六名被告的刑期將會縮短。

極右翼組織驕傲男孩前首領塔里奧(Enrique Tarrio)的律師表示,他預計其當事人將從聯邦監獄獲釋。監獄管理局發言人證實,一些因國會騷亂案正在服刑的聯邦囚犯,最早可在下周獲釋,並補充說該局仍在等待特朗普的正式行動。

根據美國憲法,美國總統可對犯有聯邦法的罪犯行使特赦權,包括赦免(Pardon)其罪行,即取消所有定罪及處罰、減刑或以較輕的形式代替。

司法部至今在國會騷亂案中起訴大約一千五百人,其中近一千三百人已認罪或被定罪,超過一千人被判刑,大約三分二人需要服刑,時間由幾天至二十二年不等。
超過六百名被判處監禁犯人當中,只有一小部分人仍在獄中,他們多是涉及暴力襲擊。至於那些未有被判入獄或已服刑完畢的人,赦免或減刑只是有助他們恢復投票權和持槍權。

特朗普的特赦令引起極多人不滿,尤其是當天負責守衛現場的國會警察,當時約有一百四十多名國會警察及華盛頓特區警察受傷,一名警察死亡,是執法機構遭受美國歷史上最嚴重的暴力襲擊。部分已經離職的國會警察亦質疑,特朗普競選時聲稱支持警察及守護法治,但隨即又宣布赦免國會騷亂案的被告是自相矛盾。

法官對特赦亦有微言,首都華盛頓聯邦法院於一月十七日裁決一批國會騷亂參與者,主審法官楚特坎(Tanya Chutkan)量刑時罕見地表示,雖然被告可能得到特朗普的特赦,最終不必入獄,不過認為他們應該「承擔後果」,並強調法庭不會因為特朗普可能頒布特赦令而改變立場。

拜登離任前運用「預先特赦」權

其實,連共和黨議員也不倡議全面特赦。本身是強硬保守派的眾議院司法委員會主席喬丹(Jim Jordan)表示,可以赦免單純參與示威、沒有動用武力的人。甚至副總統萬斯亦表示,實施暴力行為的人不應特赦,但承認當中「存有一些灰色地帶」,新政府將致力維持法律平等。

剛卸任的拜登,亦趁任期結束前連環赦免,他先在一月十七日為近二千五百名非暴力毒品犯罪者減刑,成為美國史上單日最大規模的減刑行動。另外,拜登在卸任前數小時,宣布運用特權「預先特赦」一批特朗普的眼中釘,以免他們在特朗普上任後被追擊,這亦是史無前例有總統發出「預防性特赦令」。

獲特赦人士包括前美軍參謀長聯席會議主席、退役陸軍上將米利(Mark Milley)、美國國家過敏與傳染病研究所(NIAID)前所長福奇(Anthony Fauci),以及包括前共和黨眾議員利茲切尼(Liz Cheney)在內的調查國會騷亂案的委員會成員和證人。

對於兩名美國總統大規模特赦,再次引起大眾對濫用特赦權的關注。美國前防長潘內達(Leon Panetta)表示:「我認為這種赦免權已經被濫用,不僅被特朗普濫用,拜登也濫用。」他認為,除非證明騷亂參與者是遭誣告,特朗普才可適當運用特赦權。

查爾斯干十八項刑事罪行被判入獄兩年,後獲親家特朗普以「曾推動改革和慈善」為由特赦。
查爾斯干十八項刑事罪行被判入獄兩年,後獲親家特朗普以「曾推動改革和慈善」為由特赦。

總統特赦家人有前科

曾多次信誓旦旦不會赦免自己兒子的拜登,上月卒之宣布特赦面臨兩宗刑事案件判刑的兒子亨特,被外界猛轟公器私用。

不過,美國總統特赦家人的例子時有出現,如剛過世的前總統卡特,就特赦因接受利比亞政府資金,並充當其代理人被司法部起訴的胞弟比利(Billy Carter)。克林頓於○一年卸任前赦免了他同父異母的兄弟羅傑(Roger Clinton)。羅傑是在承認販賣可卡因指控入獄一年後獲得特赦。

在特朗普首次執政時,亦曾特赦女婿庫什納的父親查爾斯(Charles Kushner),查爾斯因逃稅、干擾證人和非法提供政治獻金等十八項罪名,被判入獄兩年,二○年獲特朗普以「曾推動改革和慈善」為由特赦。今次特朗普再上台,更不避嫌提名查爾斯出任駐法國大使。


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