發佈時間：17:42 2024-12-23
政府預計未來10年公務員法定退休金的承擔額為5,590億元，在面臨千億元財赤之際，最近便有政界人士將目光落在「舊制」公務員的長俸上。有議員形容這是「財政懸崖」，恐隨時「爆煲」。但有熟悉政策人士提醒，長俸制度包含在聘用條款中，若單方面改動形同「毀約」，後果嚴重。有資深政務官則建議推「肥雞餐」，讓舊制員工自願提早退休，以減低開支。
公務員長俸 未來十年燒逾5000億
政府於1999年改革公務員制度，自2000年6月1日或之後入職的公務員，按「新制」以公務員公積金計劃代替「長俸」。而舊制公務員享有的「長俸」，即是按政府的毋須供款退休金計劃，可按退休時的薪金、服務年資等因素計算可領取的退休金，或選擇把一定比例的退休金折算為一筆過的退休酬金，餘額則按月發放直至離世。
根據政府財政總目，本財政年度領取退休金的公務員及司法人員有逾16.1萬人，而相關退休金開支預計達501億元，較上年度增加3.7%，更比5年前的2019/20年度飆升了3成。而隨着舊制資深公務員年資累積，以及陸續接近退休年齡，有關開支在可見將來會持續擴大。今年預算案附錄中便指出，政府預計未來10年法定退休金的承擔額為5,590億元，即平均一年約559億。
雖然政府設有「公務員退休金儲備基金」，以便在政府未能以一般收入帳目支付退休金時可用，但該基金上年度結餘只是約558億元，即只足以支付約1年退休金。
議員憂公務員長俸成「財政懸崖」 隨時「爆煲」
有議員形容這是「財政懸崖」，隨時會「爆煲」，因此在《預算案》前夕會持續關注此議題，亦正草擬相關質詢。選委界議員吳傑莊表示，公務員退休金開支未來越來越重，關注政府有何方法應對，現時儲備及收入又是否足以支撐此負擔，期望當局多加解說以釋疑慮。他相信現職公務員都擔心萬一相關開支「爆煲」，會影響到其退休福利，希望社會理性討論解決方案。
政界稱「諗都唔好諗」 政府單方面改動如「毀約」
有熟悉相關政策人士警告向長俸制度開刀「諗都唔好諗」，因政府已在與公務員簽訂的聘用條款中承諾有關福利，若單方面改動形同「毀約」，後果嚴重。行會召集人葉劉淑儀亦指，長俸安排已存在多年，若觸動這塊「芝士」，必定引起公務員團體反彈，很大機會須打官司。
有資深政務官認為可推出「肥雞餐」，讓舊制員工自願提早退休，這樣在結算長俸時，便會以現時年資和薪金水平計算，或能降低最終開支，「尤其係仲有十幾年先退休嗰班」。政府曾於2000年起推出兩輪自願退休計劃，分別有9,800人及5,300人獲批自願退休。但該政務官坦言事隔20多年再推「肥雞餐」，實際反應恐有限，「留得喺公務員團隊咁耐，一係就好有事業心想繼續升上去，一係就求個安逸穩定收入，未必有咁大誘因自願走人」。
