發佈時間：17:23 2024-05-24
政府早前因為市民反彈，將垃圾收費措施延至8月1日實施，並於4月在公私營住宅、食肆等14個處所推出「先行先試」計劃。該計劃於本月底結束，住戶及業界反映不少實際操作問題，認為不宜如期於8月推行。政將於下周一（27日）討論是否暫緩措施。
環境及生態局今日（24日）向立法會提交的文件中指出，「先行先試」整體情況大致按計劃進行。多個試點群組（包括食肆、院舍、政府大樓）領取免費指定袋的比例達百分之百，商場及公私營住宅（包括「三無」大廈）試點則有約八至九成以上。指定袋使用率方面，院舍、食肆和政府大樓等基於相關管理層的要求，一般全部合規，商場則約有七成。住戶使用率則頗為參差，公營房屋及私人住宅平均僅約兩成至五成多不等，「三無」大廈更是只有約兩成。
垃圾棄置量方面，住宅、院舍、食肆和政府大樓等試點與試行前相比，棄置量減少約一至兩成不等，而回收物種類及數量亦有所增加（例如廚餘、玻璃樽等），其他試點卻未見有明顯變化。另外，大部分清潔及前線員工表示施行有難度，工作量及工時增加、工作變得複雜和流程更改造成不便，同時需要很長時間了解和適應。
政府在計劃展開後第三周起，以不記名方式進行問卷調查，合共收集了約750名住戶、清潔工、物業管理和商業營運者等不同持份者的意見和試行經驗。數據顯示，有住戶認為指定袋收費過高致增加經濟壓力，政府指引和指示亦不夠清晰，無法理解立法原意是要推動減廢回收。建議取消垃圾收費措施，或先讓社會充分了解和準備，不宜如期於8月推行。有清潔工認為應加強宣傳教育市民減廢及正確回收，減少需「執手尾」的額外工作及避免與商戶或住戶爭拗。
商場商戶認為，在經濟環境差的情況下實行垃圾收費是勞民傷財，建議先增加或加強教育及回收配套設施（特別是廚餘回收桶），否則只會增加店舖開支。至於處所負責人、物管公司或清潔承辦商則指，實施措施需要增加額外人手及營運成本，亦無法完全控制日常垃圾的棄置量，難以監控違規丟棄垃圾，擔憂若當面提醒或勸喻恐會引起衝突，更令員工要以雙倍時間處理合規袋及違規袋，工作量大增。
政府在文件總括，不少居民反映垃圾收費擾民，收費過高致負擔很重，擔心法例生效後反致亂抛垃圾問題惡化。大部分前線清潔工亦指因需要額外處理非指定袋包妥的違規垃圾，致工作量大增，同時也有人擔憂實施後會與居民產生糾紛，甚至誤墮法網，有個別工人表示會因此轉行。食肆、商戶和院舍管理層則普遍表示垃圾收費會對經營成本構成壓力，亦建議改善大型指定袋的設計，方便使用和包裹垃圾。
收集廚餘方面，不少居民認為需要建設便民回收網絡，以能透過回收廚餘來減少棄置垃圾費用。也有市民覺得要求每家每戶預購指定袋包妥垃圾才可丟棄垃圾，反會使膠袋用量增加，與減少使用塑膠的環保政策背道而馳。
另外，不少試點的住戶、院舍負責人、商場商戶都表示所屬的處所不會接收大型垃圾。在使用指定標籤的住宅樓宇／私人屋苑也有不少爭議，例如清潔工表示現實難以逐一檢查是否每件大型垃圾都已貼上標籤、物管在住戶使用指定標籤後仍額外收取費用（例如運輸費）是否合理、可否把不同類型的大型垃圾綑綁一起共用一個指定標籤等。
立法會環境事務委員會及食物安全及環境衞生事務委員會，將於下周一舉行聯席會議討論報告內容，政務司副司長卓永興、環境及生態局局長謝展寰等官員出席。
立法會環境事務委員會主席劉國勳認為政府會暫緩計劃，因「先行先試」結果已反映種種問題，包括回收設施不足、前線人員工作量大增、「三無」大廈參與率低等，若繼續在8月推行會引起很大混亂及反彈。他續指，立法會可廢除該生效日期，但繼續保留法例，並在未來一段時間大力宣傳、增加回收設施等。他強調暫緩是實事求是、靈活貼地調整政策，屬負責任政府表現。
