宏福苑調查報告 | 房屋局獨立審查組、屋宇署、消防處、勞工署4部門受查 黃碧嬌惟無證據涉圍標

更新時間:17:43 2026-10-29
發佈時間:17:43 2026-10-29

就大埔宏福苑火警事故獨立調查委員會提交的報告,行政長官李家超今日聯同多名官員召開記者會交代跟進工作。他表示,報告指出,房屋局轄下獨立審查組、屋宇署、消防處及勞工處,在監察宏福苑工程涉及的火警風險時,無論在責任履行還是監督把關方面均存在不足及漏洞。

李家超宣布,政府將根據部門首長責任制,啟動行政責任兩級調查機制,並依照《公務員敘用委員會調查規例》(第93B章),把個案轉交公務員敘用委員會展開調查,預計三個月內完成相關工作。

他指出,是次調查將涵蓋多個涉事部門,包括房屋局獨立審查組、屋宇署、消防處及勞工處,重點針對獨立委員會報告所提及的失誤及監管缺失,就相關人員的個別責任搜集證據及作出評估,調查是否涉及失職、違反部門守則,或違反公務員行為及管理規定等情況。

 

此外,調查人員會根據掌握的事實和證據,研究涉事人員應否承擔責任,並按部門規則、公務員管理命令及紀律規例等相關制度,向政府提出紀律處分或其他行政處置建議。

另一方面,李家超透露,政府明日將安排兩場專題記者會,分別講解樓宇維修監管制度及支援服務的改革方向,以及打擊樓宇維修工程圍標問題的措施,屆時會公布具體內容。

他解釋,之所以分開舉行記者會,是希望避免資訊過於集中,導致重點被沖淡,同時亦能縮短會議時間,讓公眾更容易掌握內容。至於公務員敘用委員會亦會在記者會後與傳媒會面,交代未來調查工作的安排及方向。

現階段沒證據顯示黃碧嬌涉及圍標、操控招標等反競爭行為

另外,報告當中詳細提及前大埔區議員、民建聯成員黃碧嬌在事件中的參與情況。報告指出,黃碧嬌於2021年至2024年間獲委任為宏福苑業主立案法團顧問,任期約3年,其間曾以顧問身份出席8次管委會會議,當中兩次更以區議員身份參與,因此被視為與屋苑大維修風波關聯較深的人物之一。

根據報告內容,黃碧嬌於今年4月向委員會提交書面陳述時表示,她是在2021年11月由時任法團主席鄧國權透過電話邀請出任顧問。她承認有關安排沒有經過正式委任程序,屬口頭邀請。黃形容自己只是義務性質的顧問,沒有收取報酬,職責主要提供意見,並不具備表決或決策權,亦毋須作利益申報。她同時否認曾參與承建商甄選、標書評核、工程預算制定,亦否認曾以派發福袋等方式換取授權票支持。

不過,委員會調查發現,黃碧嬌在數次重要業主大會中掌握相當數量授權票。以2021年12月11日的會議為例,她最初於書面陳述提到僅收集20張授權票,其後確認實際曾協助收集131張,約佔當次520張授權票的四分之一。至於2024年9月6日業主大會,她同樣先稱收集20張授權票,之後再確認實際涉及148張,佔當次746張授權票近兩成。

報告引述資深大律師杜淦堃的分析指出,區議員協助居民處理大廈事務,甚至公開表達立場,本身並不違法。然而,黃碧嬌在兩次影響重大的業主大會中,所持授權票數量均屬全場第五高,居民因此質疑她在招標及大維修事宜中的實際影響力,屬可以理解。

 

前大埔區議員黃碧嬌被指與宏福苑維修息息相關。
前大埔區議員黃碧嬌被指與宏福苑維修息息相關。
前大埔區議員黃碧嬌。
前大埔區議員黃碧嬌。

 

除了授權票問題,多名證人在聆訊期間亦提出不同指控。前管委會委員馮堯表示,黃碧嬌出席部分重要會議時,身旁經常有多名屋苑以外人士陪同,包括建造業界人士。據稱有人曾在會場向發言居民施壓,亦有人以拍打膠樽等方式製造噪音,干擾會議進行。

居民江祥發則聲稱,黃碧嬌曾率領義工逐戶拍門收集授權票,又指有人在協助長者填寫政府資助申請文件期間,同時游說授權投票。另有前法團司庫透露,黃碧嬌曾介入一宗涉及訴訟費用的爭議,更代相關住戶支付約3萬元欠款。至於另一名居民徐滿柑提交的錄音則顯示,黃碧嬌在2024年9月業主大會前曾向居民表示,若更換原有管委會,工程可能因此延誤,甚至有機會影響市建局「2.0行動」20%資助安排。

面對各種質疑,黃碧嬌於2026年5月再向委員會提交書面回應,逐一否認相關指控。她強調從未故意誤導居民,當時作出的提醒只是出於關心業主利益,並非刻意曲解「2.0行動」政策內容。至於授權票,她解釋主要透過管委會成員、義工及熟識街坊代為收集和提交,目的是協助反對撤換管委會的居民行使投票權,否認曾向陌生住戶強行索取授權。

報告又引述杜淦堃指出,宏福苑在遴選工程顧問及承建商期間原本已爭議不斷,各方矛盾尖銳,而黃碧嬌的介入進一步加深相關衝突。由於最終獲選的顧問及承建商其後被揭出問題,因此居民對她在整個過程中所扮演的角色產生質疑,並不令人意外。

不過,委員會同時表明,現階段沒有證據顯示黃碧嬌涉及圍標、操控招標或其他反競爭行為。報告指出,若有人曾在檯底進行任何不當操作或違法活動,則有待執法機關按職權作進一步調查及跟進。

 

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