發佈時間：12:30 2026-08-16
西班牙在北非有一個細小的自治市休達（Ceuta），人口只有約八萬四千人，但近日卻來了大批不速之客，鄰國摩洛哥在短短兩日便有七萬二千人偷渡入境，令休達如同喪屍樂園，商店紛紛落閘，居民不敢外出，當局須調動軍隊及警員維持秩序。
摩洛哥大批民眾突然殺到，皆因西班牙法院近期裁決一宗難民遣返案時，被人曲解為「游水入境免遣返」，認為只要抵達休達，等同踏入西班牙領土，面向歐盟。
雖然該批摩洛哥非法入境者已陸續被遣返，但有分析指西班牙及摩洛哥一直就休達主權問題存在爭議，只要任何風吹草動，休達勢必再成為西班牙非洲移民的最前線，並作為跳板轉到歐洲，令歐盟其他國家亦公開不滿，要求西班牙政府不要令其屬地變無掩雞籠。
「我很害怕，整個人都在發抖。」休達居民希爾（Rocío Gil）接受西班牙電視台直播訪問時，說到一半突然落淚，而鏡頭後方，大批剛越境的年輕男子就在她身後聚集，令她和記者明顯感到不安。她指全市商店紛紛落閘，家長不敢讓子女外出，居民擔心踏出家門便很危險。令希爾崩潰的，是一場遠超這座小城承受能力的越境潮，人潮由七月三十日早上開始，按官方公布，兩日內有七萬二千人由摩洛哥進入休達，規模幾乎追上當地八萬多名居民。
治安恐慌很快由海岸蔓延至民居，住宅區有居民搬來工程圍欄封路，自行在街口把守；有人報稱工作制服被偷，又有人指遭受越境者掌摑，亦有居民聲稱被偷渡者闖入家。有人為自保帶着木棍驅趕滯留者，甚至外出時要攜刀自衛。軍警則逐條街搜尋，嘗試將仍在住宅區遊蕩的人帶走。
休達位於北非海岸 ，三面環海，一面緊貼摩洛哥 ，兩地之間有圍欄、閘口及警力把守。人潮湧至時，部分人衝過陸路閘口或翻越圍欄，更多人是由摩洛哥一側落水，繞過塔拉哈爾（Tarajal）防波堤，再游到休達海灘。
防波堤失修現漏洞
這道防波堤原先伸延約三十米，惟日久失修，退潮時部分位置甚至可以涉水徒步繞過，成為休達邊境最明顯的缺口。海陸兩路同時受壓，邊境數小時內形同無掩雞籠，西班牙被逼調動軍隊及大批警員增援。
事件造成嚴重傷亡。大批人游水及擠過邊境期間，有人遇溺，有人在混亂中被踩踏。截至上周初，西班牙確認至少七十七人死亡，休達要設立臨時大型殮房，處理不斷送來的遺體。
事實上，偷渡人潮來得盲目，很多越境者事前全無準備，亦搞不清楚為何要走，只是抱着「人去我去」驚執輸的心態。這場越境潮的引爆點，是西班牙最高法院七月八日的一項裁決。法院裁定游向休達或另一西班牙在北非自治市梅利利亞（Melilla）期間被截獲的人，不能由警員即場送回摩洛哥，必須先帶返西班牙核實身份，並讓當事人提出庇護申請。若審查後不符合庇護或居留資格，西班牙才可循正式程序將其遣返。
判決迅速被網上演繹成「游水入境免遣返」。西班牙首相桑切斯（Pedro Sánchez）將矛頭直指人蛇集團，指蛇頭為牟利刻意扭曲判決，再透過社交平台虛報流料，令大批摩洛哥青年湧至。
歐盟要求加強邊防
隨着西班牙澄清，大批摩洛哥人已離開，休達市面大致回復正常。不過西班牙亦不敢輕視，在塔拉哈爾海上邊界緊急鋪設長約五百米的浮動屏障，配合軍艦、國民警衛隊及摩洛哥海上巡邏，堵塞游水路線。當局亦嚴密把守休達港口，防止滯留者登上渡輪前往西班牙本土。居民亦未敢鬆懈，住宅區的臨時圍欄沒有拆走，擔心邊境隨時再受衝擊。
有評論認為，一則假消息已吸引數萬名摩洛哥人離家出走，可見民眾對國家失去信心，面對失業、低薪、難以向上流的問題，不少人認為經西班牙再到歐洲才是出路，而休達便是最佳跳板。
這道西班牙國門之所以位於非洲，是歷史遺留下來的特殊格局。休達嵌在摩洛哥北岸，與西班牙本土的南部城市阿爾赫西拉斯（Algeciras）只隔一道直布羅陀海峽，乘渡輪約一小時便可抵達。休達於一四一五年被葡萄牙攻佔；葡萄牙在十七世紀脫離西班牙王室時，休達選擇留在西班牙一方，其歸屬於一六六八年透過簽定條約確認，一九九五年再成為西班牙自治市。
西班牙視休達為不可分割的領土，摩洛哥則自一九五六年恢復獨立後，一直主張收回休達的主權。兩國曾於二○二一年因西撒哈拉問題交惡，摩洛哥邊防一度放鬆，兩日內讓八千多人進入休達。因此今次大規模湧入，亦被外界質疑是摩洛哥故意「放水」。
歐洲近年對移民問題極為敏感，任何邊境缺口都可能迅速演變成內政危機；一旦西班牙與摩洛哥關係生變，休達隨時再成非洲移民湧入歐盟的前線。事件因此引爆歐盟反彈，意大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）帶頭聯同另外二十一名歐盟領袖發表聯署信，批評西班牙法院裁決向外發出錯誤訊號，要求加強歐盟外部邊境，並加快遣返行動。
公務員撐起小城 足球名將輩出
休達最響亮的招牌是「兩洲交界」的特殊身份。城市位於直布羅陀海峽入口，地中海與大西洋在附近交會，自古是兵家必爭的港口。皇家城牆、可讓小艇穿過的護城河、阿喬山（Monte Hacho）炮台都成為今日的旅遊景點，當局亦以基督教、伊斯蘭教、猶太教及印度教「四種文化共存」作旅遊招牌。
休達面積細小，當地人的飯碗主要由服務業撐起。約八成職位與服務業有關，公務員、軍警、醫療、教育等公共職位尤其重要，一度佔就業人口約三分之一；其餘居民多從事零售、餐飲、旅遊、運輸及港口工作。
這座小城亦出過不少足球名人。皇家馬德里名宿兼現任榮譽主席派利（Pirri）在休達出生，效力皇馬十六季，贏得十次西甲及一次歐洲冠軍盃；薩拉戈薩名將尼嚴（Nayim）同樣出生於休達，他憑一九九五年歐洲盃賽冠軍盃決賽的驚天遠射，絕殺阿仙奴，成為薩拉戈薩英雄。
