發佈時間:16:19 2026-05-28
公務員薪酬趨勢調查結果揭盅,公務員事務局局長楊何蓓茵今(28日)公布今年淨指標初步結果分別為:高層4.12%、中層2.64%、低層1.17%。10月亦會推出優化公務員評核機制第一期,引入常態分佈「拉Curve」制度,以職系作計算,當中最少5%人不獲「跳Point」,但具體百分比可調節或有緩衝。
楊何蓓茵表示,按調查結果計算所得的薪酬趨勢淨指標,絕非政府本年度的公務員加薪建議;待行政會議按現行機制考慮六大因素,當局才會向職方提出薪酬調整方案。2026年度薪酬趨勢調查已完成,調查結果如實反映參加公司過去一年的實際變動。
楊續指,未來一星期,政府將與公務員職方代表會面,了解他們對薪酬調整的要求及對公務員士氣的看法。隨後將向行政會議全面匯報六大因素的分析及相關數據,行政會議將作出平衡及合適的決定。
楊指,在行政長官帶領下,政府將繼續積極有為,推動提振經濟與改善民生的措施,並致力提升公務員效率與管治效能,包括更新公務員守則、建立全政府動員機制,以及推行賞罰分明的制度,鞏固公務員以民為本、勇於擔當、盡忠職守的服務文化。
引入常態分佈「拉Curve」評核機制
公務員增薪點(俗稱「跳point」)制度一直被外界詬病,楊何蓓茵指,今年10月推出優化公務員評核機制第一期,引入常態分佈(「拉Curve」),以職系作計算,當中最少5%人不獲「跳Point」,但具體百分比可調節或有緩衝。
對於社會上有意見認為,公務員不論表現每年自動獲得增薪點的意見,楊何蓓茵稱,公務員的增薪點必須與工作表現直接掛鉤,只有表現令人滿意的公務員才會獲得增薪點,並非「自動獲得」;在6級評核中,獲第4至第6級的員工不應獲得增薪點。
政府將於今年10月1日起在各部門推行「公務員評核制度優化計劃」第一期,要求各級評核人員按照常態分佈,如實評核下屬的工作表現,建立更嚴謹的評核與獎懲制度。工作表現欠佳者將被更有效識別,表現優秀者將獲更高評級,這有助部門在晉升、培訓等人事管理上做得更到位。
對於少數表現不理想或行為不當的公務員,楊何蓓茵強調,最佳做法是按現有機制有效處理。她指政府一直優化相關機制,當中2023年優化了處理長期工作表現不佳公務員的機制,2023至2025年間不斷完善紀律機制,簡化繁複程序,提升效率。此外,政府剛通知各部門,將推行公務員評核制度優化計劃第一期。這些措施均顯示政府嚴肅處理工作表現欠佳或行為有問題的公務員。她相信,對公眾最好的交代,就是切實運用這些做法,有效處理有問題的同事。
問及公務員整體流失率雖呈下降趨勢,但公務員內部經常提到「十個煲得九個蓋」,即9個人要做10個人的工作的情況,今次調整能否有效提升公務員士氣和留住人才。楊何蓓茵強調,公務員薪酬政策旨在維持具吸引力的薪酬水平,以吸引及挽留人才加入或留在公務員隊伍,同時保持與私營機構的相當可比性,確保公務員工作具市場競爭力,政府會在平衡各項因素下盡量達至政策目標,否則也非市民之福。
有議員擔心「拉Curve」衍生擦鞋文化、「交人頭」等情況,楊何蓓茵稱不會出現「交人頭」,指制度提供彈性,除了由評核人員各自評核,亦建議各部門成立評核委員會,避免評核上的差異。