發佈時間:14:30 2026-05-23
美國每年有超過一百萬名兒童經歷父母離異,父母離婚原已令兒童心理受損,更可惜的是,不少父母離婚後便對子女撒手不管,甚至連法理上裁定要付的贍養費亦懶理。
根據資料顯示,美國約有三成的應收子女贍養費的父母,竟然連一毫子也拿不到;有些應付贍養費的父母,為了走數竟扮破產,甚至不惜假裝已死。
為了杜絕無良父母走數,令單親家庭的生活開支轉移至政府,美國政府日前決定出奇招,以吊銷護照來對付拖欠贍養費的人,希望逼使賴皮父母速速找數。


為了逃避贍養費,可以去到幾盡?有人裝窮、有人隱姓埋名,但肯塔基州男子傑西(Jesse Kipf)卻想出一個極端的辦法—假死。
傑西在二三年一月利用某位醫生的帳號和密碼非法進入夏威夷的死亡登記系統,成功將自己登記為「已故人士」,企圖藉此逃避離婚後應要承擔的贍養費,總數超過十萬美元(美元、下同);惟最終東窗事發,最終被判處九年監禁。

美國每年平均有超過六十五萬人離婚,導致超過一百萬名兒童生活於單親家庭。按照各州的規定,不與子女同住的父或母,需要向主要照顧者支付子女生活費用作為贍養費。
惟根據資料顯示,美國有高達三成應收子女贍養費的單親家庭,竟然一分錢也拿不到;約四成六則未能領取全部金額。有估計指,每年被拖欠的子女贍養費金額高達一百億元。
根據美國人口普查局的資料,全美平均每月子女贍養費約為四百多元。不少人認為費用過高,加上過去幾年,美國經濟不景,失業、收入銳減是付不出贍養費的主要原因,但亦有人以此為藉口乘機「走數」,更離譜的是,有人甚至聲稱破產,把資產轉移至他人名下,逃避在金錢上照顧子女的責任。

託兒費用佔家庭龐大支出
有專家指,在美國要追討被拖欠的子女贍養費,如靠自己提出訴訟,律師費用非常驚人,一般大眾只能依賴州政府的兒童撫養執行系統來追討,惟當父母一方居住在不同州份時,州政府便難以跨州追查。
由於美國育兒成本高,根據去年一項調查發現,各州平均一年的育兒成本由一萬九千多元至四萬四千多元不等,當中以麻省最貴。託兒費是最龐大支出,美國部分大城市託兒服務每月可高達一千五百元,連中產家庭也形容「返工是幫託兒所搵錢」。

很多未能取得應有贍養費的家庭,為了生活,改為向政府索取不同的津貼或援助,導致政府開支百上加斤,財赤越來越大。美國政府現時設有貧困家庭臨時援助(TANF),包括向單親家庭提供過渡性現金支援。不過,TANF 強調長遠要求有關家庭自給自足,因此計劃設定領取年限,最長只可領取五年。
有關計劃每年開支高達一百六十五億元,隨着特朗普政府致力大幅削減福利開支,TANF亦難免受影響。為了減輕相關支出,美國國務院日前宣布,由五月八日開始,將吊銷拖欠高額子女贍養費之父母的護照,首輪行動針對拖欠十萬元以上的人,估計受影響人數約二千七百人,未來會將吊銷護照的門檻更將降二千五百元,令受影響人數勢必大增。
以往並未嚴格執行
其實這並非全新法律,早在九八年已開始實施,不過以往並未嚴格執行,當局過去通常只會阻止欠款者申請新護照,不影響現有護照。在新計劃下,欠款者現有護照亦會失效,他們須繳清欠款後,才可重新申請新護照。若有關人士在護照被撤銷時身處海外,則必須前往當地的美國大使館或領事館,申請可讓其返回美國的一次性旅行文件。
國務院出招後,已有數百名拖數的家長主動補鑊,與州政府解決他們的欠款問題;亦有拖欠款項的家長要求簽署分期付款協議;希望政府網開一面,不要吊銷護照。


惟有專家認為,新招雖有效果,但成效卻未必顯著,皆因原來美國竟然有超過一半國民沒有護照,甚至有一成六人更未曾踏出自己身處的州界半步。對於這些從不遠行的人而言,吊銷護照的影響微乎其微。
不過,美國政府還有一個撒手鐧,就是衞生與公共服務部的聯邦父母定位服務系統,可以通過與社會安全署、國稅局、國防部等機構共享信息,取得父母的就業、收入、資產及居住地等訊息,幫助追蹤拖欠贍養費的父母。
惟要動用這定位服務,必須先通過法院程序確認親子關係,而且如果拖欠人頻密更換工作,僱主又沒有把員工資料上呈報,定位仍有一定困難。
NBA「魔獸」凌晨開工養私生子
不只婚生子女需要支付贍養費,在美國的私生子女同樣可獲得贍養費。NBA前球星「魔獸」杜韋侯活(Dwight Howard)便因私生子女成群而須負擔巨額贍養費。
杜韋侯活曾效力多支NBA球隊,更「處處留情」,至少與五名女性生下子女,分布全美各地。他指,為供養五名私生子,他每天須凌晨四點起便工作,聲稱大兒子年滿十八歲才停止支付贍養費。他透露,單是大仔每月便需支付一萬三千元,其他子女每月的贍養費支出也需一萬四千至一萬六千元不等。但大仔母親則指杜韋侯活未有付足贍養費。

正如杜韋侯活所說,現年四十歲的他似乎不敢停下工作,二二年在沒有NBA球隊聘用之下,同年他便遠赴台灣,「降呢」加盟T1聯盟桃園永豐雲豹(現更名為台啤雲豹),直至今年三月才宣布退休。
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