審計報告揭樹木管理漏洞 逾半塌樹事故未通報 嚴重個案延誤近三個月

更新時間:17:07 2026-04-29
發佈時間:17:07 2026-04-29

審計署最新報告指出,發展局轄下的樹木辦在監管全港約170萬棵政府土地樹木的工作上存在明顯漏洞。雖然政府採用「綜合管理方式」,由樹木辦統籌並分配予40個部門負責護養,但審計署抽查發現,樹木檢查的專業水平令人憂慮,部分風險評估不合規的比例近年急升。

樹木檢查不合規率顯著上升

報告顯示,「個別樹木風險評估」的不合規率由2021至22年度的8%,急升至2023至24年度的38%;「樹群檢查」的不合規率亦由16%升至30%。審計署認為,這反映部門在執行檢查時未能嚴格遵守指引,存在潛在安全隱患。

塌樹事故通報延誤 部分涉傷亡

在塌樹事故監察方面,審計署抽查2024年100宗政府土地上的塌樹個案,發現57%未有提交報告。即使有提交,部分涉及傷亡的嚴重事故,平均延誤27個工作天才通報,最長更達86個工作天。審計署批評這種延誤削弱了樹木辦的監察作用,難以及時跟進。

 

人才培訓計劃行政費高企

報告亦揭示城市林務發展基金的運作存在問題。發展局委託建造業議會推行見習生計劃,但在未簽訂正式協議前已支付行政費用。截至2025年4月,局方已支付870萬元行政費,佔計劃總開支的32%。審計署批評局方未有設定行政費上限,亦缺乏理據支持。見習生計劃的中途退出率高達36%,取錄人數普遍低於目標。

科技應用進度緩慢

發展局曾進行為期三年的傾斜感應器研究,並於2024年建議擴大應用。但截至2025年4月,原有的8,000個感應器已停止使用,未有在更多樹木上安裝新設備。審計署認為,科技應用進度緩慢,未能發揮研究成果。

註冊制度延誤 續期申請逾期

人員註冊制度亦存在問題。約138宗註冊申請平均需時三個月才獲通知,部分更長達一年。同時,逾三成續期申請在截止日期後才提交,顯示制度執行不嚴謹。

審計署建議

審計署建議發展局加強「樹木管理通用平台」的資料驗證,確保部門依指引檢查;嚴格監察塌樹報告的提交情況;檢視基金行政費用水平,避免浪費公帑;並加快科技應用,提升樹木管理效率。

 

 

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