發佈時間:16:19 2025-12-20
美國感恩節前夕,兩名國民警衛隊成員在首都華盛頓遭槍擊,造成一死一重傷。事件震撼全國,隨着槍手身份確認,是拜登政府時期安置阿富汗「前盟友」組織的移民後,即時成為特朗普政府全面收緊移民及難民政策的最佳藉口。
一直希望趕走低收入移民的特朗普趁機發難,迅速將事件定性為「恐怖主義行為」,宣布一系列「誅九族」式嚴厲政策,包括叫停所有來自第三世界國家的移民申請、重審拜登年代批出的簽證、以及大幅縮短所有難民及尋求庇護者的工作許可證有效期,令數以百萬計在美國仍等待審批簽證的難民,甚至早已取得綠卡的移民皆人心惶惶。
十一月二十六日感恩節前夕,一男一女國民警衛隊員在距離白宮約兩個街口外巡邏時,埋伏拐角處的槍手突然伏擊兩人。附近的執勤人員聽到槍聲趕往增援,與槍手駁火並將其制服。兩名受傷的國民警衛隊員及槍手事後被送往院救治。二十歲女兵貝克斯特羅姆(Sarah Beckstrom)不幸傷重死亡,二十四歲男兵沃爾夫(Andrew Wolfe)受重傷。
二十九歲的槍手拉坎瓦爾(Rahmanullah Lakanwal)雖然中槍,惟沒有生命危險。他目前被控一項一級謀殺罪,兩項持械蓄意殺人攻擊罪。槍手作案令人意外,因為他曾在阿富汗與美軍並肩作戰,曾經隸屬美國中央情報局(CIA)支持的準軍事團體「零號部隊」,並於二一年美軍撤離阿富汗之後,透過「盟友歡迎行動」與家人移居美國。
「盟友歡迎行動」(Operation Allies Welcome)及後改名為「持久歡迎行動」,是拜登政府於美軍撤出阿富汗後,重新安置弱勢阿富汗國民及曾協助美軍的阿富汗人到美國定居。美國務院估計,自二一年八月以來,約十九萬名阿富汗人透過有關計劃到美國。
針對阿富汗移民
但在槍擊案發生前後,美國當局接連宣布拘捕另外兩名同樣透過該計劃入境,並涉嫌與恐怖主義活動有關的阿富汗男子。先是在十一月二十五日,即華府槍擊案前一天,一名阿富汗男子Mohammad Dawood Alokozay在德州被捕,原因是他在社交媒體發布視頻,威脅要在德州沃斯堡發動自殺式攻擊。
及至十二月三日,國土安全部又宣布,在維珍尼亞州拘捕「非法移民恐怖分子」Jaan Shah Safi,指他曾向恐怖組織ISIS-K提供支持,並向其仍在阿富汗的父親提供武器。Jaan Shah Safi本身亦曾擔任阿富汗前政府的中央情報局國家安全局的副局長。
連串案件,迅速被特朗普政府強調是國家安全漏洞所致。國土安全部長諾姆(Kristi Noem)批評:「拜登政府製造了美國歷史上最嚴重的國家安全危機之一。拜登讓近十萬名未經審查的阿富汗外國人入境,直到他們已經踏上美國領土,才確定他們的身份和意圖。」
特朗普形容槍手有如畜牲,聲言要他付出沉重代價。特朗普政府以此為由,大幅收緊移民政策,包括計劃永久暫停所有第三世界國家的移民入境。特朗普甚至揚言要推翻拜登任內批出數以百萬計的入境許可,遣返任何對美國來說沒有價值的人。
美國隨即宣布將會對來自十九個「令人擔憂」國家的永久居留許可(俗稱綠卡),進行全面而嚴格的重新審查,這批國家包括阿富汗、海地、緬甸、伊朗和委內瑞拉等。根據美國官方數據顯示,一成二的美國永久居民,即超過一百六十萬持有綠卡的外國人來自上述十九個國家,其中阿富汗籍居民超過十一萬人。
難民變人人自危
與此同時,美國國籍與移民局(USCIS)局長埃德洛(Joseph Edlow)亦宣布,暫停所有尋求美國庇護的決定,直到每一名外國人都經過最嚴格的審查。而所有難民、尋求庇護者的工作許可證有效期,亦從五年大幅縮短至十八個月。
亦有數據顯示,截至六月,美國公民與移民服務局積壓的境內主動庇護申請案件涉及約一百五十萬人,今次全面暫停庇護申請的舉措,將對這些人產生直接影響,令無論是在美已獲合法居住權的阿富汗人,還是仍在等待簽證的難民皆人人自危。
「阿富汗人撤離聯盟」負責人表示,隨着特朗普政府升級其反移民論調,在美阿富汗人「非常害怕」,擔心特朗普及其團隊會以槍擊事件為藉口,把他們趕走。
其他來自第三世界國家的難民同樣惴惴不安。擁有美國國籍的伊朗難民、福音派牧師托羅西安表示,在過去幾個月,已有部分信徒按要求前往接受庇護案件覆核時遭拘留。他指,如今因槍手一個人的行為,令很多不涉事的人成為美國政府的「威脅」。就連在南加州已舉行超過七十年的聖塔芭芭拉節日遊行(Milpas Street Holiday Parade)也被叫停,皆因主辦單位收到不少參加者表示擔心活動期間,遇上移民暨海關執法局(ICE)無理拘捕。
特朗普今年五月曾在白宮橢圓形辦公室批評南非總統拉馬福薩,宣稱該國白人農民被殺害且遭受「逼害」。
新難民政策 疑僅收南非白人
美國總統特朗普政府上任後,不斷收緊移民及難民政策,十月曾宣布把難民收容上限由十二萬五千人大減至七千五百人,創歷來新低,更優先考慮接受南非白人,當時已被批是美國捨棄昔日盟友之舉。
特朗普今年五月曾在白宮橢圓形辦公室批評南非總統拉馬福薩(Cyril Ramaphosa),宣稱該國白人農民被殺害且遭受「逼害」。
根據刊登載於聯邦公報網站的最新公告,難民收容名額主要將分配給南非白人難民。然而白人僅佔南非人口約百分之七,且生活水平普遍高於黑人,平均收入是當地黑人的三倍。有關政策引來難民倡議團體抨擊不公。當時已有人批評,美國幾乎只收白人,是拋棄昔日盟友,令他們留在祖國而遭受逼害。
