發佈時間：12:30 2025-07-13
菲律賓首都馬尼拉大都會金融中心，日前出現一幕嚇人場面。一名蓬頭垢面的長髮女子，在鬧市馬路邊的地下水渠內爬出，比日本恐怖片《午夜凶鈴》的貞子從電視機爬出還要詭異，引來國際譁然。
原來，這名「菲版貞子」是一名露宿者，與男伴日常靠拾荒為生，無家可歸要露宿水渠內避風擋雨，反映菲律賓的貧富懸殊非常極端。
菲律賓各大政治家族長年手握大權，只管自身利益而漠視貧窮問題，為鬥垮其他門閥爭拗不絕，扶貧只流於口號，出現越滅越貧的反效果。
菲律賓馬卡蒂市（Makati），是組成首都馬尼拉大都會的十六座城市之一，是菲律賓當地主要的商業和金融圈，不少跨國企業總部與高級住宅林立，因此素有「菲律賓華爾街」之稱。
想不到，早前一名旅居當地的外籍攝影師威廉羅伯茨（William Roberts），在經過該區的一條馬路時，竟目睹一名女子從水渠中爬出。
該名女子頭髮凌亂、衣服污穢，從路邊的水渠口慢慢爬出路面（情境有如日本恐怖電影《午夜凶鈴》，貞子從電視機爬出的般），她爬出後拔足狂奔，詭異行為令在場所有人呆若木雞。羅伯茨把整個過程拍攝下來，並上載至社交網，隨即引來大量網民熱議。
事發隔天，羅伯茨再回到該處，看到政府人員已把坑渠封起，也不准路人拍攝或錄影。不過，羅伯茨沿着水渠，再發現十五名露宿者棲身於下水道。該批露宿者將下水道稱為「植物園」，聲稱藏身在那處遮蔭和躲開警察，有時則藏起為數不多的物品，包含從垃圾堆中撿來的物件、別人穿過的衣物、陌生人施捨的東西等。現場所見，出入口滿布飄浮在污水上的垃圾，下水道更藏有不少拾回來的食物和衣物等，更傳來陣陣惡臭。
及後，菲律賓社會福利及發展部證實，該女子名叫羅絲（Rose）是一名露宿者，她與男友日常靠拾荒維生，每當下雨或被警方追捕則藏身於下水道內。當日，羅絲為撿回掉進水渠、用來切割膠樽的小刀，才被「野生捕獲」。
目前，羅絲已被安排送往位於帕賽市的「Pag-abot接待中心」，當局更宣布聘請她出任社會福利大使，同時提供折合一萬一千元（港元，下同）現金，協助她返鄉開雜貨店，而她男友則獲安排接受技能訓練。
可是消息一傳出，舉國隨即譁然。事關當地一般工人月薪僅約二千三百元，羅絲一口氣獲得四個多月「工資」，引發大量民眾抨擊社福部做騷，更直言純粹派錢，無助解決國民流落街頭和失業等問題。
事實上，菲律賓多屆政府長期對外宣稱積極改善國內貧窮問題，如前總統杜特爾特（Rodrigo Duterte）至現任總統小馬可斯（Ferdinand Marcos Jr.）都推行過不少扶貧滅貧政策。例如，小馬可斯在二三年，曾推出一個協助露宿者計劃「Pag-abot Program」，助露宿者自力更生。
貪污嚴重 利民政策走樣
然而，當地貪污嚴重，原本利民政策，在執行時卻走樣變形。不少露宿者將自願參加計劃者諷刺為「自首」，意即參加者最終都會被當局送回鄉下，任其自生自滅；即使獲安排工作有得留低，收入卻在層層剋扣下，比在街頭行乞收入更少。
菲國政府對此卻視若無睹，甚至自誇已逐步解決貧窮問題。菲律賓統計局（PSA）去年七月公布數據，指貧窮率已從二一年的逾一成八，已降至二三年的一成五。不過，不少專家卻質疑相關數據僅屬數字遊戲，更抨擊政府扶貧工作只為政治需要，無助低下層脫貧。
菲律賓民調機構「社會氣象站」（SWS）最新公布調查結果，半數菲律賓家庭自稱赤貧、全國近百分之八家庭自認為新增貧民。另外，約有二百三十萬菲律賓家庭稱「偶爾沒飯吃」、約六十六萬家庭甚至「總是沒有飯吃」。
其實，菲律賓於二戰結束後曾是亞洲第二富裕國家，經濟總量僅次於日本，一度被譽為「東方小紐約」。不過，據《二○二三年世界競爭力年報》披露，在全球六十四個經濟體中，菲律賓整體僅排名五十二位，經濟表現只得第四十位。雖然人均GDP約二萬三千多元，為中低收入國家，但國內貧富差距極為懸殊。亞洲開發銀行曾公開指出，當地不到一成的權貴，佔國內八成財富收入。
權貴家族把控經濟資源
有學者認為，導致菲律賓貧富懸殊最大原因，是菲律賓舉國上下，一直以來被幾百個政治家族把控。這些權貴家族掌握全國絕大部分政治和經濟資源，所形成的地方勢力，甚至連執政政府也無法動搖，如前總統杜特爾特曾威脅小馬可斯，要將南部的達沃省獨立。
多年來，菲律賓不少總統亦鬧出過選舉醜聞，甚至在上任後，以發展為名斂財為實。最佳例子是老馬可斯就任期間，借口促進經濟發展，不斷增加政府投資。在上世紀六六年到七○年間，政府基建支出就比其上任前五年增加九成二，使菲國由七五年至八○年，政府外債漲幅達三倍，當時有傳大部分資金，落入馬可斯家族的腰包。
有分析認為，菲國要進一步發展旅遊業，先要減低貧富懸殊所產生的盜竊、強姦等治安問題。然而，要解決社會問題，卻又要解決各大政治家族的紛爭。鑑於近年杜特爾特跟小馬可斯兩大家族之間，所組成的政治聯盟關係已宣告玩完，甚至在最近中期選舉爭個你死我活，相信菲律賓的貧富懸殊問題將愈演愈烈。
在職貧窮問題嚴重
在馬尼拉大都會，有超過四百萬人口居住在貧民窟，但根據菲律賓國家統計局上月初公布數字，今年四月失業率為百分之四點一，雖比前兩個月略升，但就業率仍然維持在九成三以上，反映當地在職貧窮的情況非常嚴重。
在國際衡量收入差距的堅尼系數（Gini index）中，二三年菲律賓高逾三成九，高於泰國的三成三、印尼的三成四和越南的三成六。世界銀行的研究也發現，菲律賓兩成的最富裕人口，消費力比最貧窮的兩成人口高於八倍以上。換言之，在菲律賓，即使是在職人士，其工資也未必夠生活費。
