財政預算案|立法會今三讀通過 財爺調整上年度赤字 低於修訂預期

財政預算案|立法會今三讀通過 財爺調整上年度赤字 低於修訂預期

更新時間:18:10 2025-04-30
發佈時間:18:10 2025-04-30

立法會今日(30日)經過不記名投票,以在席議員過半數支持下,三讀通過了財政預算案。審議期間,官員陸續發言,財政司司長陳茂波將2024/25年度的綜合帳目赤字更新至約803億元,低於修訂預算的872億元。他承諾會在「慎重考慮」後,再就增收邊境建設費作出決定。

陳茂波:邊境建設費「慎重考慮」後再作決定

財政司司長陳茂波指,2024/25年度的綜合帳目赤字約為803億元,較修訂預算的872億元低,主要是因為股票印花稅收入增加及部門開支較預期少。他強調,政府施政最基本目標是照顧市民福祉,故在經濟下行時「堅定及果斷」採取擴張性財政政策,雖然發揮到預期成效,但此消彼長下,財政仍出現赤字。不過,政府綜合帳目在計入發債所得後,將會從2028/29年度起恢復盈餘,他「有信心、有決心」維持公共財政穩健。

陳茂波續指,預算案要着眼未來機遇,尤其現在全球經濟環境複雜多變,充滿不確定性。美國在四月初宣布的對等關稅衝擊全球金融市場,曾令本港股市大幅波動,但交易依然暢順有序,貨幣市場亦運作正常,港元在聯繫匯率下繼續保持穩定。而自從預算案宣布對徵收100元印花稅的物業價值上限提高至400萬元後,樓市氣氛稍微好轉,交投活躍,樓價跌幅輕微放緩,只是外圍環境的急劇變化,仍會在短期內繼續影響樓市氣氛。

就邊境建設費方面,陳茂波指預算案提出後,有不少議員都表示關注和提出意見,特別是有需要在兩地之間頻繁通勤的人士,因此他會在「慎重考慮」後再作決定。

另就籃球博彩稅一項,陳茂波表示政府政策並非鼓勵賭博,而是要多管齊下,應對賭博帶來的問題,並探討規範籃球博彩活動。他又指,有關工作並非旨在增加政府收入,政府亦不會以商業角度考慮對香港賽馬會博彩活動的規管。

針對增加飛機乘客離境稅的爭議,陳茂波認為此次建議對乘客的整體出行開支影響輕微。而一些從香港出發的航班價格雖然略高,但仍受很多港人和內地旅遊客的歡迎,他直言,「香港從來都唔係同人鬥平,而係鬥好」,增加税項不會削弱香港機場的競爭力。

丘應樺:續擴香港貿易網絡

商務及經濟發展局局長丘應樺表示,面對地緣政治形勢日趨複雜,環球經濟增長放緩,單邊主義、保護主義抬頭,全球不穩定因素增加,特區政府正透過多元化措施鞏固及落實,國家「十四五」規劃下香港作為國際貿易中心的地位。

而香港在「一國兩制」下有內聯外通的獨特優勢,會繼續抓緊機遇透過立足本地、聯動灣區、拓展國際的策略,加大力度深化國際交往合作,儘管面對霸凌無理的關稅,香港會維持《基本法》賦予的自由港及奉行自由貿易,並會繼續透過14‍個經貿辦及51‍個貿發局的全球辦事處,擴闊香港的貿易網絡,吸引更多「全球南方」的企業和投資。

丘應樺指,特區政府更正分別與馬來西亞及沙特阿拉伯政府積極跟進開設經貿辦的計劃,當局將進一步擴大香港經貿的「朋友圈」,並積極推動多項重要措施,鞏固和加強香港作為國際商業和貿易中心的地位。

財經事務及庫務局局長許正宇則稱,當前美國單方面挑起的關稅戰正大幅增加環球投資環境的不確定性,全球的經濟前景在此複雜的外圍環境下,香港作為高度外向型的經濟體,難以獨善其身,故特區政府正以積極及具針對性的措施轉危為機,在變局中繼續推進香港高質量持續發展。

香港繁榮穩定的根基在於金融穩定及經濟安全,當局會繼續以穩定及確定性應對不確定性,繼續維護香港安全、穩定及自由開放的營商環境,向國際社會展示香港是全球資金的避風港,繼續發揮好香港「一國兩制」之下內聯外通的獨特優勢,擔當「超級聯繫人」及「超級增值人」的角色,深化國際交往合作,為全球企業及資金提供新的發展機遇。

甯漢豪:未來基本工程開支增至1,200億

發展局局長甯漢豪表示,按中期財政預測,未來數年的基本工程開支,會由早前預計的平均每年900億元增加至1,200億元,政府會按更高的總體指標,因應不同工程項目的優次緩急部署,同時會與私營界別致力降低建築成本,包括減低人力需求及增加生產力,率先為組裝合成構建和鋼筋制定中央採購方案等,亦會透過建築業創新及科技基金,鼓勵建造機械人及人工智能的應用。同時會推動更多環節,採用專業人士自行認證,以精簡審批流程。

下半年為北都3「片區」招標 

她提到,在繼續優先為北部都會區投入資源的同時,也會運用創新思維,採用更多元的發展模式,善用市場力量提速提效。當局已為片區開發試點進行市場意向徵集活動,收到合共22分意向書,正在加緊研究收到的意見,以敲定招標條款,並會在今年下半年起,陸續為3個片區進行招標。

另外,當局也為3個海島海岸旅遊發展項目進行市場意向召集,其中一個為在北都的尖鼻咀、白泥的發展項目;而從2023年年底優化北都原址換地安排後,至今已有5宗成功個案,包括今個月剛完成洪水橋首宗涉及大型住宅項目的原址換地協議。

劉震:向電影界提供稅務優惠

文化體育及旅遊局副局長劉震表示,明天(5月1日)為一連五日的內地勞動節黃金周,政府不同部門以及業界會全力以赴,接待訪港旅客,為他們提供優質旅遊體驗。

文化及創意產業方面,他指目前市場環境下,向電影界提供稅務優惠,對業界幫助有限,認為應繼續從源頭出發,支援業界發展。他又指,將於年底舉行的第十五屆全國運動會及第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會的籌備工作,已「進入直路」,有信心體育盛事能夠吸引市民和旅客到場,選拔運動員參加群眾賽事活動的工作也進行得如火如荼。