發佈時間:13:01 2025-03-23
菲律賓前總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)日前旋風式到訪香港,在灣仔出席集會為黨友拉票,但回國後即被菲國警方拘捕,當晚更被押送至荷蘭海牙國際刑事法院(ICC)。法院指控杜特爾特在擔任總統期間,以鐵腕政策發動血腥掃毒戰,涉嫌觸犯反人類罪。
事實上,菲律賓早已退出ICC,海牙法院在菲國沒有司法管轄權。然而一紙通緝令將杜特爾特即捕即解,惹起不少猜測。有評論認為現總統小馬可斯(Ferdinand Marcos Jr.)與杜特爾特家族已決裂,不惜違背雙方當初的政治聯盟協議,將杜特爾特送到海牙受審,目的是打擊其家族及政黨的影響力,削弱敵對派系在政壇上的地位。

菲律賓前總統杜特爾特在馬尼拉機場被捕後,當晚隨即被押送到荷蘭國際刑事法院。法院在包機離開菲律賓後發出簡短聲明,指控杜特爾特擔任達沃市長及菲律賓總統期間觸犯反人類罪,謀殺至少四十三人。拘捕令解釋,考慮到可能干擾調查、證人及受害者的安全風險,有必要拘捕杜特爾特,以確保他出庭。
菲律賓總統小馬可斯當晚深夜在馬尼拉坎南宮召開記者會。他指今次逮捕遵循法律程序,形容「行動正確且恰當」,否認與國內今年五月舉行中期選舉有關。小馬可斯更指ICC開始調查杜特爾特時,本人仍未是菲律賓總統,因此與案件無關。


相比總統急撇清關係,當地民眾卻顯得激動,支持者一度在短暫羈押杜特爾特的空軍基地外示威抗議。在杜特爾特任內出任總統府發言人的帕內洛更猛烈批評,指菲律賓早於一九年已退出ICC,因此該法院在菲律賓沒有司法管轄權,認為這次拘捕行動實屬非法。
至於杜特爾特女兒、現任副總統薩拉(Sara Duterte)則指父親的基本司法權利遭到剝奪,批評逮捕程序公然冒犯國家主權,並形容杜特爾特被押解並非出於法律正義,而是「壓逼與逼害。」她更在父親被捕翌日早上,啟程前往荷蘭。
私人訪港為黨友造勢
事實上,在杜特爾特返回馬尼拉前,菲國警方已走漏風聲,指將部署至少七千名警察,待他回國後即展開拘捕行動。杜特爾特於本月七日以私人身份到訪香港,九日(星期日)與女兒等出席灣仔修頓球場一個選舉拉票集會,為五月菲律賓中期選舉其所屬政黨造勢。當時,他在台上向在場二千多名在菲律賓人表示,已聽聞ICC對他發出逮捕令,強調自己沒做錯事,一切都是為了國民的和平安寧,反問何罪之有。
對於ICC的紅色通緝令,杜特爾特向來嗤之以鼻。去年,菲律賓國會舉行的聽證會上,杜特爾特曾表示不懼ICC,甚至要求其「加快」調查進度。今年一月,他在一次全國講話中曾提到,「我永遠絕對不會為這些毒販的死亡道歉。殺了我、監禁我,我都不會道歉。」
有專家指,杜特爾特不惜以身犯險,都要返菲被拘捕,正是為營造自己強人形象,替所屬的民主黨參議員候選人爭取支持,他自己也正競選達沃市市長之位,女兒曾暗示有意參與二八年的總統大選。

據悉,菲律賓掃毒戰雖然在國際上引起爭議,但並未減少杜特爾特在國內的受歡迎程度。正式卸任前,杜特爾特的支持率超過六成七,信任率達六成一以上,多年來仍維持過半支持。
暨南大學菲律賓研究中心主任代帆說:「杜特爾特主動回國被捕,說不定會拿到同情票,也許南部地區的票就穩定了。」杜特爾特長子保羅(Paolo Duterte)是眾議員,三子更是現任達沃市市長,其家族在菲律賓南部擁有強大的民意支持。
菲律賓政治分析家、前總統阿奎諾三世的政務顧問亞馬斯(Ronald Llamas)接受中央社訪問時說,雖然小馬可斯沒有承認,但杜特爾特的被捕,與兩家族之間的政治鬥爭脫不了關係。
小馬可斯家族和杜特爾特家族,是菲律賓兩大政治勢力。二二年總統、副總統選舉,小馬可斯與薩拉結盟取得壓倒性勝利。當時盛傳雙方達成協議,讓老馬可斯遺體回國安葬於英雄公墓,來換取杜特爾特不用接受ICC調查。

雙方公開互相指摘
但總統大選過後,兩大家族因掃毒立場以及政治利益等因素漸行漸遠,小馬可斯更推倒前朝政策,惹來杜特爾特不滿,去年初雙方已不時公開互相指摘,至去年六月薩拉辭去教育部長職務,並退出內閣,但繼續留任副總統,聯盟宣告瓦解。
小馬可斯上任之初, 曾表示不會協助ICC對杜特爾特禁毒運動進行調查。但自從二三年十一月起,他多次透露正考慮重新加入ICC。去年十一月,小馬可斯更改口稱,如果杜特爾特自己願意作供或是接受調查,一旦ICC決定逮捕杜特爾特,菲律賓政府將不會阻止。想不到,言猶在耳,菲律賓當局甚至派員協助拘捕杜特爾特。

有分析指,小馬可斯的如意算盤是,隨着國內政治鬥爭的加劇,希望借助ICC的審訊拉低杜特爾特民望,從而削弱他們在政壇上的影響。
然而,有國際關係專家則認為,杜特爾特家族必定會聲稱遭受政治逼害,博取民眾同情,從中得利。但由於杜特爾特不在菲律賓,他的支持者就算發動示威、甚至企圖兵變,也難成氣候。相反,小馬可斯穩坐釣魚船,無論進退都能更從容。
副總統周身蟻 隨時入獄
身為「狂人」杜特爾特女兒、菲律賓副總統薩拉,同樣以言行強悍見稱。去年十一月,薩拉突然公開表示,已聘請殺手,若她遭遇不測將會殺害小馬可斯與其家人。
此番出位言論,立即讓薩拉官司纏身,甚至有機會被叛入獄。今年一月,薩拉因被指違憲、貪污、揚言刺殺總統等多項罪名遭眾議院彈劾,彈劾議案已送交參議院,預計六月審理。此外,菲律賓國家調查局,建議對她提出刑事起訴,內容包括煽動叛亂等罪名。
有菲律賓政治分析家指,隨着杜特爾特被捕,也將讓薩拉的政治前景蒙受連帶傷害,因為杜特爾特罪名相當嚴重,一些原本對於彈劾薩拉猶豫不決的參議員,現在恐將被逼投下贊成票。
