特區政府發表《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026-2030）》，展開為期兩個月的公眾諮詢。
特區政府日前發表《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026-2030）》，簡稱「香港五年規劃」，並展開為期兩個月的公眾諮詢。諮詢文件的封面設計、顏色、格式、以至字體等，均與政府過去發表的年度《施政報告》及《財政預算案》頗為相似，政策分類與部分內容也似曾相識。有部分人因而認為，有關規劃及諮詢會否與相關恆常工作重疊及重複。有少數人更質疑，五年規劃會否與香港一直奉行的自由經濟與「大市場、小政府」原則相違背。
首先，大家必須正確理解施政報告、預算案與「五年規劃」三者的不同定位及互補作用。施政報告主要是總結政府過去一年的工作成果和提出未來一年的施政重點。預算案則是政府的資源配置工具，為政策落實提供財政支持，包括在盈餘豐厚時考慮「派糖」或「派錢」。兩項年度政策工具加起來，便類似內地每年在全國兩會期間審議的政府工作報告。
兩地過往的最大差別，在於國家每隔一個五年，便會為全國的經濟和社會發展總體方向制訂一套「五年規劃」，再通過政府的年度工作報告有序落實。香港正正缺乏了這種宏觀性和引領性的中長期施政工具，導致不少政策措施流於片面及短視，偏重「頭痛醫頭」和「見招拆招」，而非系統性、根本性地解決問題，更遑論前瞻性、開創性地提出一些全新的發展計劃和經濟增長點子。
對於第二類質疑，各界應了解「五年規劃」有別於「計劃經濟」。事實上，內地自改革開放中期開始，已摒棄了過去硬繃繃、指令性的「計劃經濟」，進化為兼具靈活性和引導性的「規劃經濟」。經過近二十年來我國極其成功、高速及普惠性的經濟和社會發展，許多過去對「規劃經濟」抱有懷疑的美西方經濟學家，近年都紛紛轉軚變為羨慕中國的做法，認為自己的國家也應制訂自家的五年規劃，避免經濟和社會發展太容易受到政府換屆或短期的市場波動影響。
此外，面對近年全球競爭加劇、貿易保護主義抬頭、金融市場以至地緣政治均起伏不定的新形勢，香港過去奉行的「積極不干預」政策，已明顯不足或不管用。例如全球所有先進經濟體，都知道必須大力加快發展的創新科技產業，便難以完全透過自由市場推動，必須有某程度的政府政策和規劃扶持，「香港五年規劃」正好補了上這個短板。
更重要的是，香港過去的年度施政報告和預算案的諮詢及制訂工作，主要是為了回應本地居民、團體及企業的需要和訴求，與國家的五年規劃內容未必能全面、有效地對接。首份「香港五年規劃」的制訂工作兼備了「由下而上」和「由上而下」兩套諮詢流程，既能夠配合國家大局，服務國家所需，也做到發揮香港優勢，貢獻香港所長。各界必須積極支持和參與今次諮詢，主動對接國家規劃，為特區謀劃更美好的發展。
