
教育局將通過修訂《教育條例》,要求全港教師必須每三年續牌一次,藉此加強對教師的專業和操守監管。
香港近年致力發展教育產業,推出「留學香港」品牌,並銳意加速北都大學城建設,相對迅速地取得了不俗的成績。來港升學、進修,以至應考各類公開試的海內外學生人數急增,導致學生宿位出現供不應求,政府急須加推「城中學舍」計劃應對,印證教育產業的興旺,對其他行業也能帶來正面影響。而政策成功背後的底因和底氣,是香港擁有多間位列世界百強的高等院校,優質的大學教學與科研人員,以及美國無理打壓中國留學生與華裔學者等「助力」。
觀乎英國、美國、澳洲及加拿大等傳統留學勝地,除了大專院校會廣收全球學生,許多知名的中學、尤其是優質私立學校,也是相當國際化和其門如市。香港也有不少區內知名、並尤其受內地家長歡迎的公私營中學。去年《施政報告》就提出,以試點形式容許直資學校加大錄取持學生檢證的自資非本地學生,以及加強推廣中學文憑試(DSE)的國際認受性。
然而,DSE與「留學香港」品牌的成功,也滋生了一些有損香港教育制度聲譽的情況。大學方面有備受關注的假學歷與「黑中介」問題,中學層面則有部分內地補習機構,疑似利用一些因本地學生減少而面臨收生不足、甚或已停辦的香港私立中學「借殼辦學」,收取大量有意來港升學或報考DSE的內地學生,從而牟取暴利。
為確保相關的課程及師資質素,保障學生及家長權益,以及維持香港教育和考試制度的公平性,教育局已設立舉報機制和進行突擊巡查,且進一步明確今年DSE的自修生報考安排。日前局方再提出制訂《私立學校實務守則》及「私立學校名冊」,加強監管及提升本港的私立中學質素。
今後如有私立學校違反相關守則,教育局有權發出書面勸喻或警告,拒絕批准相關的校董及校監註冊、學費調整及收費申請,以至取消整間學校的註冊地位。「私校名冊」則有助海內外學生及其家長,揀選合法合規並有一定質素保證的香港私校,毋須擔心會被濫收學費,以至花了錢,讀了書,但最終不合資格報考DSE或報讀香港的大學。
除了學校質素,師資的質素,包括學術、專業水平和操守誠信,也是至為重要。現時香港的教師註冊形同終身制,只有在干犯刑事罪行或明顯失德行為,局方才有權取消其教師註冊。問題是當局往往無從得知現職教師的相關紀錄,亦缺乏有定期的檢視、續牌審批或強制持續進修機制,導致一些「淫師」、「黃師」及一直不思進取的「庸師」,得以長期留在本港教育體系,持續誤人子弟。教育局推出的另一招,便是通過修訂《教育條例》,引入全港教師必須每三年續牌一次的制度,藉此加強對教師的專業和操守管理,促使他們與時並進,認識並遵循《憲法》、《基本法》及《香港國安法》等基本要求,提升香港教育界的法治精神和弘揚教育家精神,非常值得支持。