打擊霸地僭建 執法不分貴賤

本月初襲港的一場世紀雨災,在多區引發嚴重水浸和山泥傾瀉。當中大潭紅山半島和西貢清水灣甘澍路多幢獨立屋,更因山坡塌陷而導致部分地基及地庫結構外露,存在結構安全風險,部分住戶須緊急強制撤離。正當有部分人質疑政府的維護斜坡安全工作是否存在甩漏,有傳媒揭發涉事的全部獨立屋都或多或少涉及僭建和霸佔官地問題。有個別單位更僭建了多達三層地下結構,在世紀暴雨下或會加劇水土流失和地基穩定性,相關山泥傾瀉可能是人禍而並非單純的天災。

早前多幢市區舊樓落下「石屎雨」,擊傷行經途人和毀爛路過車輛,部分也是涉及違規僭建。政府事後承諾會加緊巡查、警告及檢控相關業主,以逼使對方盡快清拆僭建物和進行復修。如有必要當局更會主動介入,先行協助業主維修有即時危險的樓宇,事後再循不同途徑追回款項或進行釘契,從而保障住宅與途人的生命安全。

然而,眾所周知有關執法工作,過往主要是針對日久失修,劏房林立,有大量長者、基層家庭和少數族裔居住的中低價樓宇。對於外貌和內部裝修都美輪美奐,並且有定期維修保養的山頂毫宅與臨海獨立屋,當局基於風險評估和資源所限,對相關僭建及霸地行為若非視而不見,就是排在相當低的執法優次。

再者,不少豪宅業主根本就不怕被政府釘契:一來有關獨立屋大多用作自住或租予大機構的頂層僱員,較少頻密地轉售炒賣;二來豪宅即使已被釘契,註明涉及僭建或霸地問題,只要單位夠豪夠靚,買家又實力雄厚,一樣有金融機構願意承造按揭,甚或一炮過付款而毋須造按;三來香港土地有價,豪宅呎價尤其高昂,僭建了一千呎樓面的地庫空間,可能已相當於數千萬元的額外價值,隨時可賣得更高價錢和更受買家歡迎。

在政府執法乏力,業主僭建又利多於弊之下,類似的豪宅加建地庫或霸地再改建成花園、泳池及停車場的個案,自然猶如雨後春筍。事實上,有傳媒及工程師單憑目測照片,已發現涉事的豪宅屋苑有過半數單位都涉及不同程度的僭建,完全奉公守法的反而只佔少數,比起一些所謂的無良劏房業主更加猖狂。

二○一二年的行政長官選舉,兩名主要候選人的豪宅獨立屋先後被揭曾經僭建地庫,在政商界掀起一場僭建風暴。十一年後的今天,相關問題似乎完全沒有改善,甚或有進一步惡化之嫌。政府與十一年前一樣,強調會一視同仁,加緊執法,包括向相關違法違規業主追究刑事責任和追回維修費用。希望當局今次不會再虎頭蛇尾或雷聲大、雨點小,必須讓各階層市民都感受到政府是公平公正,依法辦事,不分貴賤。 

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