發佈時間：12:30 2026-10-04
英國曾號稱「日不落帝國」，自殖民地紛紛獨立後，仍靠聯合英格蘭、蘇格蘭、威爾斯及北愛爾蘭四個地方維持大國身份；惟近日四個之中竟然有三個發起結盟，齊齊向英格蘭逼宮，令其聯合王國陷入瓦解危機。
專家認為，今次逼宮力度可說是史無前例，事關簽署結盟者，皆是當地勢力最大的地方執政黨，意味獲取大部分民眾授權，爭取與英格蘭割席。
其中蘇格蘭首席部長施榮禮（John Swinney）更揚言，現任英國首相貝安德（Andy Burnham），很可能會是英國最後一任首相。
上任僅七個星期的英國首相貝安德禍從口出。九月九日，蘇格蘭民族黨議員在國會追問，為何北愛爾蘭有公投離英的法律途徑，蘇格蘭卻沒有。貝安德竟回答，只要民意明確轉向，蘇格蘭的情況便與北愛爾蘭「完全一樣」，等同暗示倫敦可放行，讓蘇格蘭舉行獨立公投。
唐寧街當日急忙補鑊，強調政府無意再辦蘇格蘭公投；貝安德數日後更致函蘇格蘭，重申公投「不予考慮」。惟他這種「彈出彈入」之舉，不但沒有封住公投議題，反而替民族派送上彈藥。
數日之後，蘇格蘭民族黨領袖施榮禮、出任北愛爾蘭首席部長的新芬黨副主席敖美雪（Michelle O’Neill），聯同威爾斯黨領袖楊偉思（Rhun ap Iorwerth）作出歷史性會面，彼此簽署合作備忘錄，矛頭直指「老大哥」英格蘭。
他們聯手指責英國在一六年公投後推動脫歐，導致國家經濟受損，限制了國家發展；因此決定攜手合作，要求英國政府為三地的憲制改變「準備、規劃並提供便利」，終極目標便是分家。
由於這是三地首次結盟反英格蘭，加上負責簽署的三個政黨，現時都是各自地方議會第一大黨，具有執政經驗，因此消息一出令外界譁然，認為英國真的有解體的危機。施榮禮更直指，貝安德很可能是英國最後一任首相，意味從此不再有英國。
財政外交等權集中於倫敦
英國（United Kingdom）正式國名是「大不列顛及北愛爾蘭聯合王國」，由四個地方組成，除實力最大的英格蘭外，還包括蘇格蘭、威爾斯及北愛爾蘭。威爾斯早在十六世紀已被納入英格蘭制度；英格蘭與蘇格蘭又在一七○七年合併；愛爾蘭則在一八○一年加入，其後南部脫離，只剩北愛爾蘭留下。
可是四地實力極不對等，英格蘭佔全國約八成半人口，國會、財政、外交及國防大權全部集中在倫敦，組成國在教育或文化根基與中央政府常有衝突，促使三地不斷尋求更大自主權。
中央政府面對分離主義，一直採用「分而治之」的策略，權力下放亦具有明顯不同，例如獨立呼聲最高的蘇格蘭，比起威爾斯便擁有更大權力，在警務、財政等方面亦有更多自主權。
英國自一六年脫歐公投後，三地與英格蘭的分歧更見明顯，蘇格蘭六成二選民支持留歐，北愛爾蘭亦有近五成六人支持，最終卻被逼跟隨全國結果脫歐；威爾斯當年意向脫歐較多，但十年後的今天，改由主張獨立及重返歐洲的威爾斯黨執政，因此積極轉軚，勢要離開英國、重返歐洲。
雖然三地同樣要求自決，但方法卻完全不同，蘇格蘭早於一四年曾舉行獨立公投，百分之四十五選民支持離開，近年民意則是五五波。英國最高法院二二年裁定，獨立涉及整個聯合王國，蘇格蘭議會無權自行舉行公投；換言之沒有倫敦授權，不能再公投定去留。
北愛爾蘭則有一九九八年《耶穌受難日協議》（Good Friday Agreement），一旦北愛事務大臣判斷統一會得到多數支持，便須安排公投；選民贊成後，英國及愛爾蘭政府要推動落實。北愛並非另建新國，而是加入早已獨立的愛爾蘭。由於愛爾蘭仍是歐盟成員國，因此北愛「改嫁」後，即可重返歐盟大家庭。
威爾斯獨立支持度約三成二，公共財政依賴倫敦，現行制度未有獨立程序；但自「脫英派」威爾斯黨上台，最大突破是把獨立由民間口號變成政府目標。今年五月的威爾斯議會選舉，威爾斯黨在九十六席中取得四十三席，首次成為第一大黨，並組成少數政府。
三地合共有逾一千萬人口、約一成三經濟產出及接近一半國土。若全部離開，英格蘭仍有倫敦金融城及全國大部分經濟，卻會失去蘇格蘭大片海域、北海油氣及海上風電資源。國債、退休金、稅收、公共資產、軍隊、政府部門及海外使館，也要逐項分拆。
與此同時，英國四艘核潛艇以蘇格蘭法斯蘭（Faslane）基地為母港，核彈頭存放在當地附近的庫爾波特（Coulport）。蘇格蘭民族黨主張獨立後盡快撤走核武，但英格蘭沒有現成替代基地；有估算另建深水港、核彈頭儲存及裝卸設施需時多年，造價以數十億英鎊計。
英國國會過往分析認為，即使蘇格蘭獨立，餘下的英國仍會被視為原來英國的延續，而不是一個新成立的國家，因此毋須重新申請聯合國會籍，安理會常任理事國席位亦可照舊保留。
三地獨立英國或失國際身份
不過，若威爾斯及北愛爾蘭也相繼離開，餘下國家實際只剩英格蘭，能否自動承接英國全部國際身份，暫未有正式結論。英格蘭或可繼續沿用英國國號、米字旗及安理會席位，但人口、國土、軍事實力全面縮水，即使保得住大國之名，但也保不住大國之真實地位。
面對困局，貝安德陷入了進退兩難，有智庫指出，准許公投，可能親手打開解體缺口，拒絕公投則只是拖延時間。一旦獨立成為大多數，越不准公投，民族派聲勢便越大；若進一步放權，亦同樣是慢性毒藥，權力放得越多，三地便越行越遠，英國分裂是遲早的事。
四隊無法合組 英國足球長期缺席奧運
英國踢世界盃可拆成四隊，以英格蘭、蘇格蘭、威爾斯及北愛爾蘭各有參賽，這項特權是歷史遺留，四地足總在國際足協（FIFA）成立前已各自運作，英格蘭與蘇格蘭更早於一八七二年踢出史上首場國際賽。FIFA其後承認四地的獨立會籍，英國遂成為球壇少有的「一國四隊」。
奧運卻用另一套玩法，國際奧委會承認的是英國奧委會，足球員須合組英國隊（Team GB）。英國男足一二年倫敦奧運相隔五十二年再度出賽，最終十八人大軍只有英格蘭及威爾斯球員，蘇格蘭與北愛無人入選，而五名威爾斯球員雖披上英國隊戰衣，奏《天佑女王》時卻是集體封嘴。
自一二年倫敦奧運後，英國男子足球隊未再參與之後的奧運，蘇格蘭、威爾斯與北愛爾蘭足總始終反對常態性合組球隊，擔心危及各自在國際足協及歐洲足協的獨立會籍。
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