特首李家超上周發表《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》（簡稱「一五規劃」）和《2026年施政報告》。
特首李家超上周發表《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》（簡稱「一五規劃」）和《2026年施政報告》。由於政府早於半年前已展開公眾諮詢，包括首次以「行政主導、立法協同」的良性管治互動模式，通過立法會舉辦了大量公開及閉門會議，向全港各行各業各界收集意見，深入討論，科學調研，攜手制訂，有部分人因而認為兩份文件的新意與亮點不多，缺乏石破天驚的新政策、新計劃或短期的派糖、派錢措施。
其實「一五規劃」的制訂，本身已是歷史性的重大舉措。特區政府一般五年一屆，每一屆行政長官競選時都會提出其政綱及遠景，但正式上任之後，大致都會跟從由殖民地時代延續下來、一年一度的《施政報告》與《財政預算案》編制模式。各個政策局及部門、市民、企業、傳媒、乃至立法會議員，都會期望政府在每一年都推出新措施、新撥款和新着數。在檢討政府表現和施政成效時，大家亦只會回望過去一年的情況及數據，惟後者是很容易受到外圍環境影響。
久而久之，政府的施政及財政決策便會愈趨短視、民粹和碎片化。在許多美西方國家，更演變成政客只顧選舉，施政只看選票，政策每隔一段時間便會推倒重來或左右調轉，無法開展任何較長遠和大型的經濟民生工程。
我國建國初期，奉行源自前蘇聯的「計劃經濟」模式，在實踐過程中出現不少問題。去到改革開放中期，改行較具彈性及市場化的「規劃經濟」，並將「五年計劃」易名為「五年規劃」之後，便兼具了長遠經濟規劃與施政延續性，同時可因應短中期市場波動，適時調整政策和經濟目標的優點。我國的名義生產總值已升至全球第二，以購買力平價計算更為世界第一，尤其在城市建設、運輸基建、科技創新、乃至減排節能與環境保育方面，均已追上了，甚至超越美西方。
有如此亮麗的成績表背書，越多過往將自由經濟掛在口邊的海外有識之士，近年都紛紛改口，建議自家的政府效法我國，制訂適合自己國情的長遠經濟和社會規劃。與香港只一橋之隔、同屬中國特區的澳門，今年已在制訂當地的第三份五年規劃，香港絕對再不容怠慢。
這亦是香港制訂首份五年規劃另一重大意義，就是藉着國家「十五五」規劃的開局之年，更加主動和緊密地對接國家的規劃與發展戰略，從而更好融入和服務國家發展大局，更好把握國家高速發展帶來的種種機遇，為提升市民福祉的持續路徑。透過五年規劃，香港的發展方向將會更加清晰，資源配置變得更加有效，社會預期也將更加穩定。
事實上，「一五規劃」訂定的六個大主題和一百○五項指標，絕非閉門造車，更非照抄內地，而是如前文所述，匯集了社會各界的經濟和智慧，一方面背靠祖國和服務國家所需，一方面聯通國際和發揮香港優勢、貢獻香港所長。更令人欣喜的是，「一五規劃」設有明確的執行和監察機制，不會「講咗就等於做咗」，並會因應實際情況持續適時調整，值得全港市民支持。
