中美復興可並存 經貿關係須對等

特朗普這次訪華,最矚目是有十八家美國頂級企業的行政總裁同行,包括全球首富馬斯克、蘋果的庫克,還有輝達創辦人黃仁勳等。

美國總統特朗普上周到中國展開國事訪問,與國家主席習近平進行元首會面,是他事隔九年再度來訪。除了一般國事訪問必備的隆重歡迎儀式、元首會面和國宴,兩人更一同參觀明清兩朝皇帝用作祭天祈福的天壇,在中國領導人日常辦公和居住的中南海共晉下午茶和午餐,接待規格極高。中美兩個全球最重要國家的關係近年起伏不定,前朝拜登政府對中國進行廣泛的政治及科技打壓,特朗普二度執政初期亦對中國發動關稅貿易戰,但遭中國以限制稀土出口等手段成功反制,令美方知難而退。加上特朗普近月先後在關稅官司、伊朗戰事及多項內政問題碰壁,令他急於藉訪華尋求外交突破和經濟好處。

正如習主席在會談中指出,世界絕對容得下中美兩個大國,「中華民族偉大復興」與「讓美國再次偉大」完全可以並行不悖,相互成就。兩人同意將中美重新定位為「建設性戰略穩定關係」,避免再次因誤解或分歧而關係大起大落,尤其要防範因競爭而演變成戰爭,繼而令兩國以至全球民眾受害。

在政治外交上,有人認為今次「習特會」未有達成重大成果。美方未有應中方要求公開表態反對台獨或停止向台售武,美方關注的伊朗問題、俄烏問題、以至黎智英問題等,中方似乎也是寸步不讓。但其實這也是意料中事,亦並非特朗普今次訪華的主要目的。特朗普這次訪華,最矚目的舉動是有十八家美國頂級企業的行政總裁同行,包括全球首富馬斯克、蘋果公司的庫克,還有日前剛失言得罪中國的輝達創辦人黃仁勳。他們遠渡而來,明顯是想做生意而非談政治。中方亦識趣地安排了多名內地頂級企業家赴會。事實上,內地經濟也經歷了一段艱難時期,美國的制裁與關稅措施,國際高油價環境等,中方同樣受到影響,同樣希望與美國多做生意,互惠互利。

雖然暫未有正式公布,但據報兩國已就多項經貿議題達成共識,實質政策措施將於未來一兩個月陸續出台。包括美國將永久撤銷10%的對華芬太尼關稅,將24%的懲罰性關稅及50%的穿透性晶片出口管制再凍結多十八個月。中方則會取消對一系列美國農產品的關稅和入口限制,將稀土出口管制再暫緩多十八個月等。

然而,上述措施僅是讓兩國經貿關係暫時回復正常,未達到加強合作以至長遠提升。特朗普呼籲中國向美國企業開放市場,前提是美方先取消多年來對華施加的大量泛國安化出口限制,不能只叫中國購買大豆、飛機和次級晶片,雙方的開放措施必須透明、穩定和對等。

更大的隱憂在於十八個月凍結期過後,美國將再次步入總統選舉年。特朗普基於選舉政治考慮,會否像首屆任期尾段般,再次無端向中國發動政治攻擊和貿爭戰呢?中國必須有兩手準備,包括繼續加大內需和廣交美國以外的朋友。 

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