從「青年儀表板」看青年就業現況 | 曾安業

民政及青年事務局日前推出「青年儀表板」,首次整合了與青年相關的數據和資訊,客觀全面地呈現香港青年的基本人口特徵,以及他們在教育、就業、創業、住屋、婚姻、生育、身心健康和社會參與等不同面向的狀況概覽。

如果政府二○二二年底公布的「青年發展藍圖」,是本港青年工作的大框架、路線圖,那麼,這塊「青年儀表板」就是更精準掌握青年脈搏、更利於擬定具體措施以抵達目的地的指南針、風向標。細看當中數據,不難發現一些容易被人忽略,但對青年工作頗具啟發性的趨勢和現象。

例如在就業方面,最多本港青年(十五歲至三十九歲)投身的「公共行政、社會及個人服務」,根據儀表板顯示,在二○一八年吸納了百分之二十三點八的青年勞動人口,而二○二二年則上升至百分之二十七點五,而第三多行業「零售、住宿及膳食服務」(第二多行業是「金融、保險、地產、專業及商用服務」)則相反,由百分之十九點五下跌至百分之十六點一,箇中原因還有待進一步統計,但初步看來,是蠻符合近年世界經濟大格局的。

二○一九年疫情大流行後,全球飲食、旅館和零售行業備受衝擊,青年勞動市場呈現相應變化,不足為奇。而「公共行政、社會及個人服務」的青年大軍出現增長,更令人聯想到護理行業正在全球迅速發展,「大健康產業」成為吸納青年就業人士的新引擎。截至二○二二年,全球經濟總量排名前十七的國家中,有十四個已進入老齡化社會,高素質的職業護理人員有價有市,而且完全不用擔心被AI人工智能搶飯碗,行業前景廣闊,政府研究協助青年上游時,不妨納入為手段之一,包括增加更多培訓額或資助,令更多有志青年一展所長。

另一個值得關注的地方是,根據儀表板數據顯示,本港青年勞動人手近年持續下降,由二○一八年一百五十二萬減至二○二二年一百三十二萬,少了二十萬人,跌幅逾一成,佔全港整體勞動人口比率由百分之四十一點四降至百分之三十八點二。青年勞動力下降,未來或會制約經濟發展,政府宜早擬定對策,減輕其負面影響。

還有,正如許多先進地區,過去五年來,本港青年一族中女性結婚的比例持續下降,理論上投入勞動市場的女性比例應會上升,但實情恰恰相反,下跌了百分之二點三。曾經有本地機構指出,不少婦女因要照顧年邁父母而無法出來社會工作,當局宜作具體研究,如發現確實如此,不妨在政策上提供協助,一來可幫這班女青自力更生,二來可幫社會釋放更多勞動力,以緩解青年勞動人口下降的問題。

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